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技改项目管理办法 第一章总则 第一条 为加强集团公司技术改造项目（简称技改项目）管理，规范技改项目的立项、方案论证、工程费用、工程进度、竣工验收管理，特制定本管理办法。 第二条 技改项目包括生产企业（不含试产、达标达产期企业）的工艺流程、设备更新、生产设施、安全设施、环保设施、职业病防治设施、节能等项目。 第三条 本办法适用控股集团所属全资和控股企业。 第四条 集团公司技改项目实行“集中审批、分级管理”的原则。做到技改方案严谨、论证科学、程序到位、实施高效。 第五条 建立健全技改项目管理机构，明确管理职责。 企业要成立技改项目管理领导小组，负责企业技改规划立项、方案的拟定、预算编制、方案论证、项目实施、竣工验收。其中控股企业技改规划立项、技改方案和预算，按授权规定报董事会审批。 集团公司生产安全处负责技改项目的技术管理，集团公司财务处负责技改项目的资金管理。 第六条 技改工程管理程序。企业技改项目规划立项，拟定方案，组织考察，方案论证，编制预算，向董事会、集团公司申报技改项目，集团公司审查批复，实施技改工程，竣工验收，结算报集团备案审查。 第七条 依据国家、省、行业有关政策规定和企业发展规划目标，以及当前影响生产、安全、环保、健康、节能等因素，编制年度技改规划,并纳入企业年度生产经营计划。技改项目必须符合国家产业结构调整指导目录、淘汰落后生产工艺装备目录、安全、环保、健康、节能等政策。 第二章技改项目方案 第八条 企业应拟定技改项目方案。内容包括：基本情况、技改必要性和可行性、技改目标、实施条件、投资预算及资金来源、主要设备及材料、进度安排等。 简单的设备更新项目，方案应包括当前设备技术性能现状、技改必要性、更新设备性能、技术要求、投资预算及资金来源、进度安排。 技改项目方案的设备选型应坚持技术先进、生产适用、经济合理的原则，符合国家和省节能机电设备（产品）推荐目录、高能耗落后机电设备（产品）淘汰目录等节能政策。 政策规定由有资质的机构承担设计的技改工程，企业必须聘请有相应资质的设计单位进行设计。 第九条 企业要及时组织技改方案论证，形成技术论证意见，参与论证人员签字确认。企业不具备条件时，应当邀请外部专家参与论证或委托有资质的机构进行论证，形成论证意见。 第十条 全资企业技改项目必须经集团公司审核批复后组织实施。控股企业技改项目必须经董事会同意，并向集团申报批复后组织实施。 政策规定应由政府主管部门批准的技改项目，及时向有管辖权的政府主管部门申请论证，并获得批准文件。 第十一条 企业向集团提交技改项目的请示，应附有技改项目方案、企业论证意见（含参与论证人员的签字）、董事会批准意见或政府主管部门的批复文件。 第十二条 集团公司有关主管部门应及时对技改项目请示进行审查和批复。 第三章技改项目实施与监管 第十三条 企业依据集团公司的批复意见，制定技改项目实施计划。 计划内容包括：施工设计文件，图纸，人员组织方案，资金使用计划，时间进度安排，设备及材料计划，安全措施，质量监督管理措施，施工资料管理等。 第十四条 企业技改资金按照集团公司财务有关制度严格管理。 涉及政府专项资金的技改项目，企业必须按照国家有关政策，项目资金建立专户进行管理，专款专用，资金的使用须设立单独的账簿进行核算。 第十五条 政策规定必须实行招投标的技改项目，应采用招投标形式选择设计、施工、监理单位。 第十六条 设备采购按照《江西稀有金属钨业控股集团有限公司设备采购实施细则》的规定执行。 第十七条企业应制定技改项目质量监督验收技术标准。 第十八条 企业应加强技改项目工程进度、质量、安全、资金使用等管理，并完善相关记录和报表。 集团公司重点技改项目实行月报制度和不定期的现场监督检查制度。 第十九条 技改项目投入运行前，企业应对照设计文件、技改工程实施计划、验收标准或规范进行初步验收，存在问题提出整改措施，并完善有关记录。 第四章竣工验收 第二十条竣工验收程序包括初步验收整改措施到位、施工队伍提交竣工验收申请、企业组织竣工验收。 集团公司重点工程项目的竣工验收程序包括企业提交申请、集团组织竣工验收和工程造价结算审核。 第二十一条竣工验收应有主管领导，技术和监督管理职能人员，企业二级单位领导和使用、维护人员参加，并建立验收记录。 第二十二条竣工验收内容包括工程运行情况、技术资料、施工记录、质量监督记录、工程决算资料等。 特种设备按照《特种设备安全监察条例》要求，请有资质的机构进行检测、验收，并报政府监管部门备案。 第二十三条企业应建立技改工程技术资料档案。 附：  参加技改方案论证人员名单 技改方案名称： 论证意见： 序号 姓名 职务 职称 工作部门 签名及日期