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第五章 建设准备阶段管理实务

第五章 建设准备阶段的管理实务 5.1 建设用地、征地、拆迁   在城市规划区域内进行建设的建设项目,申请人根据申请条件、依据,向城市规划管理部门提出选址申请,填写建设项目规划审批及其他事项申报表。   1)建设项目新征(占)用地   ①建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划审批及其他事项申报表”(表2.1);   ②市计划主管部门对项目建议书的批复文件原件1份;   ③建设单位新征(占)用地申请文件、选址要求及拟建项目情况说明各1份;   ④拟建项目设计方案图纸(含主要经济技术指标)1份;   ⑤在基本比例尺图纸上,用铅笔画出新征(占)用地范围或位置的地形图1份;   ⑥依法需进行环境影响评价的建设项目,需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件;   ⑦普测或钉桩成果;   ⑧其他法律、法规、规章规定的相关要求。   ⑥依法需要进行环境影响评价的建设项目,需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件。   ⑦普测或钉桩成果。   ⑧其他法律、法规、规章规定的相关要求。   征用土地应严格按照国家规定的基本建设程序和审批权限办理。办理程序如下:   (1)建设用地申请   (2)协商征地数量和补偿安置方案   (3)划拨土地   (4)核发国有土地使用证 【例2.4】国有土地使用证及有关内容。 ×××市国用(2004)字第1126号 中华人民共和国 国有土地使用证   根据《中华人民共和国土地管理法》规定,为维护社会主义土地公有制,保护土地使用者的合法权益,由土地使用者申请,经调查审定,准予登记,发给此证。 ×××市人民政府(印) 2004年9月 5.3 勘察、测绘、规划设计 (1)勘察工作的内容   工程建设的勘察工作主要包括自然条件的调查、工程勘察、水文勘察、地震调查等内容。 (2)勘察的方法   常用的地质勘察方法有野外调查、测绘、钻探、槽探、现场试验、室内试验和长期观测等。对于城市基本建设勘察来说,一般多采用槽探、井探、物探、试验室试验等。 3、勘探方法 工程地质勘探的方法主要有坑探、槽探,钻探,地球物理勘探等方法。 钻机岩心采取 一、工程概况   1.拟建建筑物情况   2.建筑场地情况   3.勘察工作量 二、×××市自然、气象条件   1.温度及湿度   2.降水、冻土深度、天气现象   3.风速、最多风向及其频率 三、岩土工程条件   1.地基土组成 地质剖面图 (2)拨地测量   征用的建设用地,要进行位置测量、形状测量和确定四至,一般称为拨地测量。拨地测量一般采用解析实钉法。 2、按照我国的招投标法,以下项目宜采用招标的方式确定承包人: (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (3)使用国际组织或者外国政府资金的项目。 5.5 建设工程合同 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。 在建设工程合同中,承包人的主要义务是进行工程建设,权利是得到工程价款;发包人的主要义务是支付工程价款,权利是得到完整、符合约定的建筑产品。 在建设工程中,主要的建设合同关系如图7.1所示。 建设工程合同包括工程勘察合同、设计合同和施工合同。 (1)勘察合同 指发包方与勘察方就完成建设工程地理、地质状况的调查研究工作达成的协议。 (2)设计合同 包括初步设计合同和施工设计合同。 ①初步设计合同即建设工程立项阶段承包方为项目决策提供可行性资料的设计而与发包方达成的协议。 ②施工设计合同指承包方与发包方就具体施工设计达成的协议。 (3)施工合同 指承包方(总承包管理方、分包施工方、劳务分包方等)完成工程的建筑安装工作,发包方验收后接受该工程并支付价款的合同。 5.5.3 建设工程合同计价方式 建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种, 5.6 建设工程监理 5.6.1 我国的强制监理制度 1.国家重点建设工程,是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 2. 大中型公用事业工程,是指项目总投资额在3000万元以上的工程项目: 3. 成片开发建设的住宅小区工程,建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;5万平方米以下的住宅建设工程,可以实行监理。为了保证住宅质量,对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。 4. 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程: 5.国家规定必须实行监理的其他工程是指: (一)项目总投

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