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中文摘要
兰州市地处我国西部经济欠发达地区,冬季采暖期大气污染严重,二氧化硫
浓度严重超标,影响居民生产生活和全市经济、社会、生态协调发展。排污权交
易将市场理论用于环境污染的治理,用经济手段解决环境污染问题,成为各级政
府的新尝试。
本文首先在排污权交易理论的基础上,对比了排污收费制度、三同时制度、
生态补偿制度等环境经济政策。结果显示排污权交易制度对于一个完整较封闭的
区域而言,在经济发展与环境保护方面的效率更高、效果更好,经过逐步改进并
加以完善后,能够很好地协调环境保护与经济发展的矛盾。而后结合兰州市实际
情况,探讨了兰州市建立二氧化硫排污权交易市场的各个环节:首先,分析了二
氧化硫环境容量的计算方法,认为兰州市采用A值法和大气扩散模型来估算二氧
化硫环境容量较合适;其次,分析了现阶段兰州市可选择的初始排污权分配方式,
即应以免费分配为主、拍卖和奖励为辅,随着排污权交易市场的逐步完善,可逐
渐减少免费分配的比例;再次,指出了兰州市在构建二氧化硫排污权交易市场的
重点和思路;最后为保障交易市场顺畅运行,政府、企业和公众都要扮演好各自
的角色,共同承担起发展经济、保护环境的责任。本文最后对全文做了总结,指
出了实际运作中应注意的问题和进一步研究的方向。
关键词:二氧化硫排污权,分配市场,交易市场,环境容量,兰州市
Abstract
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