中央银行讲义-精.pptVIP

货 币 银 行 学 第八章 中央银行 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行的起源可追溯到17世纪后半叶。是在银行业的迅速发展与危机下产生的。 中央银行的产生有两条途径： 由实力强、信誉好的商业银行演变而成，如英格兰银行； 由政府出面组建而成，如美国的联邦储备体系。 货 币 银 行 学 第八章 中央银行 第一节 中央银行的产生与发展 一、中央银行的产生 （一）瑞典银行 最早的国有银行，成立于1656年 （二）英格兰银行 最早的获得货币发行权、具有无限法偿资格的中央银行，最早的全面行使中央银行职能的银行。19世纪中叶时，已成为中央银行制度的典范。 货 币 银 行 学 第八章 中央银行 １６９４年，英格兰银行根据英王特许成立，股本１２０万镑，向社会募集。成立之初即取得不超过资本总额的钞票发行权，主要目的是为政府垫款。到１８３３年英格兰银行取得钞票无限法偿的资格。 货 币 银 行 学 第八章 中央银行 １８４４年，英国国会通过《银行特许条例》（即《比尔条例》），规定英格兰银行分为发行部与银行部；发行部负责以１４００万镑的证券及营业上不必要的金属贮藏的总和发行等额的银行券；其他已取得发行权的银行的发行定额也规定下来。此后，英格兰银行逐渐垄断了全国的货币发行权，至１９２８年成为英国唯一的发行银行。 货 币 银 行 学 金融学院 第八章 中央银行 英格兰银行凭其日益提高的地位承担商业银行间债权债务关系的划拨冲销、票据交换的最后清偿等业务，在经济繁荣之时接受商业银行的票据再贴现，而在经济危机的打击中则充当商业银行的“最后贷款人”，由此而取得了商业银行的信任，并最终确立了“银行的银行”的地位。随着伦敦成为世界金融中心，因应实际需要，英格兰银行形成了有伸缩性的再贴现政策和公开市场活动等调节措施，成为近代中央银行理论和业务的样板及基础。 货 币 银 行 学 金融学院 第八章 中央银行 １９３３年７月设立“外汇平准帐户”代理国库。１９４６年之后，英格兰银行被收归国有，仍为中央银行，并隶属财政部，掌握国库、贴现公司、银行及其余的私人客户的帐户，承担政府债务的管理工作，其主要任务仍然是按政府要求决定国家金融政策。 英格兰银行具有典型的中央银行的“发行的银行、银行的银行、政府的银行”的特点 。 货 币 银 行 学 第八章 中央银行 （三）联邦储备体系 美国联邦储备系统简称美联储，负责履行美国的中央银行的职责。该系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。美国联邦储备系统由位于华盛顿特区的中央管理委员会和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成。 作为美国的中央银行，美联储从美国国会获得权利。 货 币 银 行 学 第八章 中央银行 美国最早具有中央银行职能的机构是1791年获批的美国第一银行，1811年解散。1816年成立美国第二银行，1836年期满解散。 1837年至1862年间的“自由银行时代”美国没有正式的中央银行。 1863年至1913年间，《全国货币法》，建立国民银行制度。由财政部印制银行券。  货 币 银 行 学 第八章 中央银行 （三）联邦储备体系的组织结构： 联邦储备体系委员会：联邦储备体系的最高机构，由美国总统提名并征得参议院的同意后任命的7位理事组成。联邦储备体系理事会负责制定货币政策，它控制贴现率，可在规定范围内改变银行的法定准备比率，并和联邦公开市场委员会的其他成员一起控制了公开市场买卖业务。联邦储备体系委员会还有大量的银行管理职能，如批准银行合并、监督对禁止贷款歧视和不真实报表的法律的实施、监督美国境内的外国银行活动。 货 币 银 行 学 第八章 中央银行 联邦储备银行：12个联邦储备区各设立一家联邦储备银行，并可在本储备区内的其他城市设立若干分行 。联邦储备银行负责检查会员银行、审批某些银行合并的申请、进行支票清算、收回流通中的旧通货和发行新通货。此外，它们还参与联邦公开市场委员会，并建立联邦储备系统与地方之间的联