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从战略的视角思考中国金融改革与发展 陈 芙徐 洁 (辽宁大学经济学院，沈阳 110036) 摘要：金融战略的制定与一国的经济战略、国家安全紧密相关。作为当今世界重要经济体之一的中国。 选择什么样的金融战略才能实现中华民族的伟大复兴．实现习近平总书记提出的“中国梦”，如何实现中国 金融发展的“大金融”、“强金融”，是一个急迫而又重大的研究课题。本文在分析中国金融发展战略存在问 题的基础上。提出我国的国内金融改革战略和开放环境下的金融战略，并总结金融发展战略的核心内容。 关键词：战略；视角；金融；改革；发展 中图分类号：F832．1 文献标志码：A 文章编号：1001—862X(2015)05一0073—005 改革开放后的中国，取得了令世界瞩目的成 全紧密相关，是一个非常复杂的系统工程。传统的 就。从全球不同经济体的经济总量来看，中国这几 金融战略设计仅把金融结构观作为核心要素，已经 年来的排名稳步上升，已经排在了第二位。中国的 不能安全维护一国的金融、经济利益。随着人类社 举手投足都备受关注，围绕中国存在的诸多金融 会的发展，国与国之间的经济力量不再仅仅决定于 问题更显突出。人民币汇率问题、资本流动与人民 经济规则。政府间的政策博弈将加大经济规则的 币国际化问题、外汇储备均衡问题、国内金融改革 不确定性。因此金融战略的核心要素应该加入对 问题、中国国际金融话语权问题、国际金融中心建 国与国之间政策博弈组合的研究。金融战略核心 设问题等，这一系列的问题都是值得进行深入研 要素的设计需要现代经济、金融学理论，更需要能 究的重大问题。对这些问题的研究，我们应当从 够反映大国兴衰的政治经济学理论。除了汇率问 历史的、发展的、人本的角度，从战略的高度进 题、货币国际化、资本账户开放、金融监管、国内金 行严谨的分析。因为“当代金融问题，首先是战 融改革、金融人才培养外，金融话语权的把握也是 略性、宏观性问题，然后才是战术性、微观性问 组成金融战略的重要内容之一。特别是对具有全 题。”(1’古人云：“凡事预则立，不预则废。”未雨 球影响力的金融标准制定的参与，如信用评级、资 绸缪、先发制人。战略正是一种对历史的回忆和 产评估、国际会计准则、金融机构资本充足比率的 对未来的选择。事先对国家金融发展的历史演 标准等。这一系列问题表面上看是战术性的技术 进以及内外环境的变化作出分析与研判，才能 问题，实则是涉及国家重大利益、国家金融安全 作出有利于国家长远发展的战略举措。【11 的重大问题，同样需要高度重视。 (二)“大金融”、“强金融”的金融战略亟待实施 一、金融发展战略存在的问题 大国金融并不完全在于其规模的大小．而在 于其全球金融资源掌控力和核心竞争力。相比较 (一)传统的金融战略核心要素亟待调整 苏联解体后世界唯一的超级大国美国。昔日的日 金融战略的制定与一国的经济战略、国家安 不落帝国——英国的全球影响力已经下降了许 本刊网址·在线杂志：www．jHt．net．ca }基金项目：辽宁省社会科学规划基金(L14BJY022) 作者简介：陈芙(1982--)。女，辽宁沈阳人，辽宁大学博士生，主要研究方向：商业银行经营与管理；徐洁(1977--)，女，辽宁沈阳人，博 士．辽宁大学讲师，主要研究方向：银行投资。 73 万方数据 弘淮粥理2015．5