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项目制的分级运作机制和治理逻辑
) ) ) 对 / 项目进村0 案例的社会学分析
折晓叶 陈婴婴
: 以/ 自上而下0 和/ 自下而上0 这两种既对立又互补的视角, 对当下财 转移支付
项目进入村庄的社会过程进行观察和分析; 特别关注项目过程中的分级 / 制度机制0 运作模式,
包括国家部门的/ 发包0 机制地方 府的/ 打包0 机制和村庄的/ 抓包0 机制等, 分析它们所
形成的不同制度逻辑和行动策略及其相互作用的复杂过程和结果/ 项目制0 作为新旧体制衔接过
程中对既得利益补偿的一个重要机制, 为分级治理逻辑的汇合搭建了 一个制度平台; 强调只有通
过公共品的供给, 增加村民参与的公共空间, 实现村庄公共治理, 项目制才能真正增进公益进而
达成整合的目标
: 项目制 分级治理 制度机制 项目输入 村庄回应
作者折晓叶, 中国社会科学院社会发展研究所研究员 ( 北京 100006) ; 陈婴婴, 中国社会科
学院社会学研究所研究员 ( 北京 100732)
1990 , ,
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项目制的分级运作机制和治理逻辑
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¹ 2004 11 3 B 1, 2005 01 9 B 1: 5
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