转型期中国城市贫困和剥夺空间模式.pdfVIP

第“卷第6期 地理学报 V01．64，No．6 SINICA 2009年6月 ACTAGEOGRAPHICA June，2009 转型期中国城市贫困和剥夺的空间模式 袁媛1，吴缚龙2，许学强1 (1．中山大学城市与区域规划系，城市与区域研究中心，广州510275) 2．英国卡迪夫大学城市与区域规划学院，英国卡迪夫CFl0 3WA) 摘要：利用普查数据、民政数据和同卷调查资料，从城市宏观空间与个体微观层面，系统检 测了转型时期中国城市贫困和城市剥夺的空间模式及形成原因。研究发现：城市贫困和剥夺 具有在内城区重合、外围区分离的特点。内城居住区的户籍贫困人口在住房、教育、设施等 多方面处于被剥夺状况．外围的企业配套区户籍贫困人口则没有很明显的被剥夺状况．外来 人u聚居区的低收入和贫困农民t处于被剥夺状况。究其原因．计划经济时代和转型时期的 城市住房、建设和更新等空间政策的共同作用．直接导致了户籍贫困人口和农民工生活状况 的差异。进而产生了迥异于西方城市特征的中国城市贫困和剥夺的空问模式。 关键词：贫困和剥夺；空间模式；转型时期；地域指标；个体数据；中国 1 引言 20世纪60．70年代以来．在西方国家向后工业化转型的进程中．贫富分化和社会不 平等日益加剧。处于底层的社会阶层不仅陷入更趋严重的贫困状况，也在住房、教育、 服务设施、社会活动参与等多方面处于不利境地。西方社会地理学界引入剥夺 达社会中。新贫困人El的生活状况．有效地引导公共资源分配到被剥夺的地区【¨，以实现 社会公平和均衡发展。有关剥夺和贫困的研究是在发达国家、完全市场经济背景下进行 的．较少涉及发展中国家．尤其缺乏对转型中的社会主义国家的研究。 20世纪90年代以来．随着中国经济结构的调整、国有集体企业的改革深化、户籍管 理制度的放松．城市内以下岗失业人员为主体的户籍贫困人口和以农民工为主体的流动 贫困人口涌现【2】。从研究层面来看。地理学界在区域、大都市区、城市内部等不同空间上 分析了新城市贫困人口特征、空间分布与演变∞、贫困人口聚居的地域类型【们、贫困阶 层社会空间等[81。少量对贫困空间的定量研究来源于城市最低保障数据．而低保标准建立 在维持生存的基础上。因此研究度量了绝对贫困．却忽略了相对贫困。新近研究从剥夺 的概念和研究191入手。通过对户籍贫困人口的住房、教育、生活状况差异等进一步细分贫 困地域lloJ。但未涉及外来人口。从研究内容来看，现有研究主要集中在空间分析，没有基 于个体数据支撑下的分析。 社会主义转型国家贫困和剥夺在不同人群、不同地域之间存在怎样的空间模式?是什 么因素、怎样的发展过程产生了该模式?它们是否异同于市场经济国家的情况?本研究 用普查、民政和问卷调查数据系统解答上述问题。研究不仅弥补对社会主义转型国家贫 收稿日期}2008．10-15；修订日期：2009-02．20 NaturalScienceFoundationof forNew 【FoundaUon：National ExcellentTalentsin Century University,No．NCET-07-0889】 作者简介：袁媛(1976-)，女，博士，副教授，硕士生导师，主要研究方向：城市地理、城市规划与设计。中国地理学会会 员(Sl )。E—mail：yyuanah@163．c．onl 753．763页 万方数据 754 地理学报 64卷 困和剥夺研究的不足．还在拓展中国相对贫困研究的指标体系和研究方法、