西北民族地区农村中小学布局调整现状探析——基于甘肃Z县的田野考察.pdfVIP

西北民族地区农村中小学布局调整现状探析 ——基于甘肃Z县的田野考察 张春海陈鹏 摘要：本着合理配置教育资源，提高教育质量和促进教育均衡发展为目的的农村中小学布局调整，在取得一 定成效的基础上也给政策直接利益相关者带来了诸多问题。比如过早出现学习障碍，身心健康受损严重；小学 生流失严重；教师工作热情受挫；上班成本增加，生活负担加重；教育投资递减需求差距拉大等。改正这些问题， 亦须针对性解决。如何在后农村中小学布局调整时代避免问题的重现和提高政策在民族地区的适切性将显得 尤为迫切与重要。 关键词：西北民族地区；中小学；布局调整 中图分类号：D639．2 文献标识码：A 文章编号：CN61．1487．(2015)08．0054—05 始于世纪之初的农村中小学布局调整，涉及广大农村 学习成绩是学习行为所取得的结果，它是学习者学 及亿万农家子弟的前途与命运，关系到党和国家“三农” 习能力与学习条件的综合反应，受多种因素影响。学校 政策的成败。其在改变农村教育格局和促进农村教育发 变远对这些留守儿童的成绩产生了消极影响，引起留守 展的同时也衍生了许多怪象和问题，迫于社会各方的舆论 儿童的学习成绩下降。从表02可以明显看出，有10．2％ 压力和执行的实际效益，教育部于2012年暂停了农村中 的留守儿童认为学校距离变远对自己的学习成绩“影响 小学布局调整。那么，这场规模大、速度快、涉面广的农村 很大”，42．2％的认为“有一些影响”；同时有23．5％的 中小学布局变革后，民族地区农村中小学教育面临哪些问 认为“影响不大”，24．1％的认为“没有影响”。 题与困境?本研究以田野调查的研究方式对西北民族地 表02学校变远对儿童学习成绩的影响 区农村中小学布局调整后的现状进行了深度探析。 去较远的学校读书对你的学习成绩? 人数(人) 百分比(％) 一、西北民族地区农村中小学布局调整带给直接利 影响很大 137 10．2 益相关者的问题呈现 有一些影响 568 42．2 (一)过早出现学习障碍，身心健康受损严重 影响不大 316 23．5 在笔者关于“你在上学期间谁来照顾你的生活”问卷 没有影响 324 24．1 合计 1345 lOO．O 调查中(如表01)显示，有44．5％的学生其上学期间由爷 笔者田野走访学校时发现，许多孩子看起来比自己 爷、奶奶来照顾。从这一数据来看，在笔者所调研的地区存 在较高比例的留守儿童。由于Z县大部分乡镇特殊的自 的实际年龄要瘦小很多。据学校老师介绍，由于现在学 校离家远，许多孩子早上上学都起得很早，小小年龄就要 然地理环境，农作物生长周期长且产量低下，农村有大it劳 走3—4里的山路，遇到雨雪天山路更难走，有时还要迂回 动力剩余，加之近年来受城乡二元体制、快速城镇化影响， 绕走很多山路。这个年龄正是孩子们长身体的时候，虽 大量农村青壮年劳力外出从事“兰州拉面”饮食服务业或 然学校也列入了