海峡西岸经济区开发建设对温州经济的影响的研究.docVIP

中国流通经济 2010 年第 9 期  □经贸论坛  海峡西岸经济区开发建设对温州经济的影响研究 叶乐 安 （温州大学商学院， 浙江 温州 325035） 摘 要：海峡西岸经济区的开发开放已上升为国家战略， 其开发建设给温州经济带来了重要的机遇和挑战。 本文在总结和述评海峡西岸经济区相关研究的基础上， 着重分析海峡西岸经济区开发建设对温州经济的各种影 响，进而提出温州接轨海峡西岸经济区的若干路径，这可为温州市以及区内其他非闽城市的相关规划与布局提供 借鉴和参考。 关键词：海峡西岸经济区； 温州经济； 接轨路径 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1007－8266（2010）09－0030－04 从 2004 年福建省正式推动海峡 西岸经济区（以下简称海西区）建设， 到 2006 年“两会”期间的《政府工作报 告》和“十一五”规划纲要首次提出支 持“海峡西岸”经济发展，再到 2009 年 5 月 4 日国务院常务会议原则通过 《关于支持福建省加快建设海峡西岸 经济区的若干意见》，仅仅历时 5 年， 海西区的开放开发已上升为国家战 入超过 1500 亿元，这为海西区进一步 建设打下了坚实基础。本文将在总结 和述评海峡西岸经济区相关研究的基 础上，以温州为例，着重分析海峡西岸 经济区开发建设对区内非闽城市的影 响，试图勾勒出温州市接轨海西区的 发展路径，同时也可为海西区内浙江、 江西、广东相关地市的相关规划与布 局提供借鉴和参考。 发展观贯穿于经济区建设的全过程， 加快区内经济一体化进程，着力构筑 具有区域竞争力的产业集群，培育壮 大中心城市。[ 3 ]郑庆昌等人提出，建设 海峡西岸经济区实质上指的是该区域 空间内的经济一体化、集团化的发展 过程，是投资贸易自由化、资源要素流 畅、产业互补互动、宏观政策统一协 ] 略，海西区将建设成为两岸人民交流 合作先行先试区域、服务中西部发展 新的对外开放综合通道、东部沿海地 区先进制造业的重要基地、我国重要 的自然和文化旅游中心。海西区之所 以在国家经济格局中的战略地位备受 瞩目，最主要在于其独特的对台优势， 得益于国家政策的强有力支持。 表1 海西区与周边经济区生产总值比较 在海峡西岸 经济区发展 路径方面， 尹晓波借鉴 西方城市经 济学、区域 经济学的区 位 理 论 ，对 海峡西岸经济区是以福建省为主 体，以福州、厦门、泉州、温州、汕头五 大沿海城市为依托，面对台湾，北接长 三角，南连珠三角，主要范围包括福建 9 市、浙南温州、丽水、衢州 3 市、赣东 上饶、鹰潭、抚州、赣州 4 市以及粤东 汕头、潮州、揭阳、梅州 4 市共 20 市 （本文参考 2009 年 5 月 4 日国务院常 务会议 《关于支持福建省加快建设海 峡西岸经济区的若干意见》 中提出的 20 城市），2009 年地区生产总值约 2.1 万亿元，相当于长三角经济区（16 城 市）的 35％、珠三角经济区的 65％、台 湾地区的 81％（见表 1），地方财政收 30 一、关于海峡西岸经济区的 研究 近年来，随着福建和中央对海峡 西岸经济区发展及对台工作的重视， 海峡西岸经济区相关问题的研究引起 了越来越多学者的关注。1）在海峡西 岸经济区发展战略方面，严正、张志南 分别从建设海峡西岸经济区的战略构 想、战略目标、战略任务、战略对策与 措施以及海西区开发建设中的热点问 题进行了深入研究。[ 1 ]、[ 2 ] 王耀明认为 建设海峡西岸经济区必须明确要求， 科学布局，同时把握 4 个重点：把科学 海峡西岸经济区城市群进行了比较研 究，分析了经济区域城市化发展的主 要特征和发展基础，并相应提出城市 化发展的路径。[ 5 ] 徐子青对中国东部 沿海的海峡西岸经济区、长江三角洲、 珠江三角洲、环渤海地区的主体进行 优劣势比较分析的基础上，认为海西 区可以通过极化发展的思路，在东部 地区竞合互补、错位发展中形成体现 海西特色的区域发展的新增长极。[ 6 ] 王凤洲认为总部经济作为一种全新的 经济发展模式，对推进海峡西岸经济 区经济协调发展具有重要作用，海峡 西岸经济区发展总部经济的对策包  括：依托总部经济模式，打造海西三大 中心城市分工协作、互利共赢的局面； 构建互补性的“总部—基地”经济链 条；构建现代化的区域综合交通体系， ] 岸经济区区域协作方面，郭铁民认为 区域协作是海峡西岸经济区的必然选 择，进而从对互利共赢的协作支撑体 系内涵的把握、统筹区域发展能力的 提升、区域旅游合作与发展的先行、中 小企业竞争力的增强等四方面提出了 自己的看法。[ 8 ] 李文溥等就构建海峡 西岸经济区南端的中心城市厦门以及 形成以其为中心的环厦门湾城市群问 题进行研究，建议将漳州市与厦门市 合并，在福