新侵权行为法论 （“十一五”国家重点规划项目）教学课件 尹志强 第二编 特殊侵权行为 第八章 对他人行为致人损害的侵权责任.pptVIP

第八章　对他人行为致人损害的侵权责任 第一节　国家机关责任 第二节　法人和其他社会组织的侵权责任 第三节　雇主的责任 第四节　监护人的责任 第一节　国家机关责任 一、国家机关责任概述 　　国家机关责任是指国家机关或国家机关工作人 员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成 损害所应当承担的民事责任。 　　国家机关责任涉及行政法性质的国家赔偿和私 法性质的民事赔偿。 　　在民事责任范围内，国家机关对其工作人员的 侵权行为所承担的责任属于替代责任。 二、国家机关责任的归责原则 　　关于国家机关责任的归责原则，我国在理论上 主要包括以下几种意见：①过错责任原则。②无过 错责任原则。③区分情况适用过错或无过错责任原 则，认为应根据国家机关工作人员主观过错的程度 而分别确定责任。 　　本书认为，国家机关责任应适用无过错责任原 则。在理论上，过错责任原则的适用需由受害人举 证国家机关或其工作人员职务行为的过错，这在实 践中是非常困难的，因此适用过错责任对受害人是 不公平的。 三、国家机关责任的构成要件 1.致害人须为国家机关或其工作人员。 2.须为执行职务行为：①而非工作人员的个人事务；②在执行职务行为时违反法律。 3.须造成当事人实际损害。 4.职务行为与受害人的损害之间有因果关系。其认定需从两方面考虑：①直接加害人的行为与损害之间的因果关系；②负有赔偿义务的机关与直接加害人之间的关系。 第二节　法人和其他社会组织的侵权责任 一、法人和其他社会组织的侵权责任概述 　　法人和其他社会组织的侵权责任，是指法人或其 他社会组织的工作人员在履行职务时违法侵害他人合 法权益而由该法人或社会组织承担的民事责任。 二、法人和其他社会组织的侵权责任构成要件 1.须有法人或其他社会组织工作人员执行职务的行为。 2.须法人或其他社会组织工作人员造成他人损害。 3.法人或其他社会组织工作人员的职务行为与损害事实之间有因果关系。 4.法人或其他社会组织工作人员须有过错。 三、法人和其他社会组织承担侵权责任的理论依据 1.法人或其他社会组织通过其工作人员扩大了自身的活动范围，从而对社会公众产生了更多潜在的危险，此时法人应承担更多社会义务，以体现权利义务相一致的原则。 2.法人或其他社会组织通过其工作人员的行为获取了更多财富，理应对该创造财富过程中造成他人的损害承担责任，体现风险与利益相一致的原则。 3.工作人员在职务行为中造成他人损害，以其自己力量难以补偿受害人。 4.法人或其他社会组织确实有监督管理工作人员的义务。 第三节　雇主的责任 一、雇主责任概述 (一)雇主责任的概念 　　雇主责任是指雇主对受雇人在执行雇佣活动中 致人损害，依法所应当承担的赔偿责任。 　　雇主责任的依据在于其所负担的两方面义务： 一是雇主在选任雇员以及对雇员的行为负有注意义 务；二是对雇员行为后果的注意义务。 (二)雇主责任的特征 1.雇主责任是一种替代责任。 2.雇主责任以雇员的职务行为侵权为前提。 3.雇主责任的成立以雇员行为构成侵权为基础。 二、雇主责任的归责原则 1.大陆法系国家中，德国、日本、瑞士和我国台湾地区采过错推定责任。 2.美国法上雇主责任系无过失责任，不论雇主选任或监督雇员是否有过失，雇员对他人的不法侵害，雇主均须承担责任。但是，雇员的侵权行为在法律上属于过错责任的，雇主只有在雇员有过错时才承担责任。 3.我国《民法通则》没有规定雇主责任，根据最高人民法院的相关司法解释，就雇主本身而言，雇主责任采取的是无过错责任。 三、雇主责任的构成要件 1.雇主与雇员之间存在雇佣关系。雇佣关系的存在与否也是雇主责任和义务帮工致人损害时被帮工人责任的重要区别。 2.须有第三人受损害的事实。 3.须执行雇佣行为造成的损害。我国认定雇佣行为的范围包括从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动，也包括超出授权范围，但其表现形式是履行职务或与履行职务有内在联系的活动，体现其客观说倾向。 4.雇员的行为须构成侵权。此侵权应以雇员为行为人作为判断标准。雇员的行为符合过错责任的，由雇主承担过错责任；雇员的行为符合无过错责任的，则由雇主承担无过错责任。 四、雇主责任的内容 　　雇主责任自然是雇主承担的责任，但是雇员因 故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连 带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇 员追偿。即并非在任何情况下，雇员的行为都由雇 主承担法律后果。其实，雇主向有过错雇员的追 偿，可以依据合同，也可以依据法律规定。 五、义务帮工致人损害的民事责任 1.义务帮工致人损害的民事责任概述。义务帮工致人损害的民事责任，是指帮工人在从事帮工活动中致人损害，而应由被帮工人承担民事责任的情形。根据相关司法解释，义务帮工致人损害的民事责任分三种情况：①帮工人没