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第四章 国家领土第一节 国家领土概述第二节 领土的取得与变更第三节 国界与边境第四节 南极与北极 第一节 国家领土概述 一、国家领土的概念 (一)在国际上,领土主要是指国家所领有的土地,即国家领土。国家领土是指处于国家主权支配和管辖下的地球的特定部分。相对于国家领土的是国际领土,即国家主权管辖范围外的区域。 (二)国家领土对国家具有重要意义: 1. 国家领土是国家主权独立的物质表现,是居住其上的人民赖以生存的基础。 2. 领土是形成国家的要素之一,是构成国家必不可少的条件。 二、国家领土主权 (一)国家领土主权是指国家对其领土所享有的所有权、处分权、支配权和管辖权。 (二)一般情况下,领土所有权和领土管辖权是统一的。 (三)和平共处五项原则中把“相互尊重主权和领土完整原则”列为第一项原则。 三、领土的构成部分 (一)领陆(Territorial Lands):一国疆界以内的陆地。 (二)领水(Territorial Waters):内水和领海。 (三)领空(Aerial Domain):国家领陆和领水之上一定高度的空间。 (四)底土(Subsoil):领陆以下的底土和领水的水床和底土。 四、内陆水 (一)河流 1. 国内河流。 (1)国家对国内河流享有完全的管辖权。 (2)国家有权决定是否对外国开放全河或某一河段等。 2. 界河。 (1)界河是指流经两国之间并分隔两国疆界的河流。 (2)不可航行的河流以河道的中心线为界,可航行的河流以主航道的中心线为界。 3. 多国河流。 (1)多国河流是指流经两个或两个以上国家领土的河流。 4. 国际河流。 (二)运河 1. 苏伊士运河。 2. 巴拿马运河。 3. 基尔运河。 (三)湖泊 1. 湖泊是指被陆地环绕的水域。 2. 湖泊如完全被一国陆地所包围,则属于该国领土的一部分,是该国的内水,由该国行使主权管辖。 3. 如果湖泊被两个或两个以上国家的陆地所包围,该湖泊的划分和利用应由有关沿岸国协议安排,或者按照惯例确定有关沿岸国的拥有部分,各沿岸国对划归本国的部分水域拥有管辖权。 第二节 领土的取得与变更 一、传统国际法上的领土取得方式 (一)先占 先占是一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为。 (二)时效 国际法的时效不同于国内法的时效。 (三)添附 (四)割让 (五)征服 二、现代国际法上的领土变更方式 (一)民族自决 指一个民族从殖民地国家或宗主国脱离出来成立独立主权国家或加入他国而发生的领土变更。 (二)全民投票 指由某一领土上的居民以充分自主的投票方式决定其领土的归属。 (三)恢复领土主权 指国家收回以前被别国非法占有的领土,恢复本国对有关领土的历史性权利。 三、对国家领土主权的限制 国家领土主权的限制有两种情况: (一)适用于一切国家或者大多数国家的一般性限制。 (二)适用于特定国家的根据条约对其领土主权施加的特殊限制。此类限制的形式主要有以下四种: 1. 共管。 2. 租借。 3. 国际地役。 4. 势力范围。 第三节 国界与边境 一、国家的边界 (一)边界的形成 1. 因传统习惯形成的边界。 2. 因条约形成的边界。 3. 因继承形成的边界。 (二)划界的方法 1.自然划界法。 2. 几何学划界法。 3. 天文学划界法。 (三)划界的程序 通过双边条约划定边界通常经过两个阶段,即定界(Delimitation)和标界(Demarcation)。 二、边境制度 (一)界标的维护 相邻国家对界标的维护负有共同的责任,使界标的位置、外貌、形状、型号、大小和颜色等符合有关边界文件中规定的一切要求,并有义务采取必要的措施,防止界标遭受移动、损坏或者毁灭。 (二)界水的利用和保护 沿岸国对界水有共同的使用权。国家在使用界水时,不得损害邻国利益,如不得使河水枯竭或泛滥,更不得故意使河水改道。 (三)边境土地及自然资源的利用和保护 (四)边民生活的照顾 (五)边境争端的处理 三、中国的领土与边界问题 (一)中印边界问题 1. 中印边界纠纷是历史遗留问题。 2. 对于中印边界问题,中国政府一贯主张在和平共处五项原则的基础上,照顾历史与现实的情况,双方通过友好协商和平解决两国边界问题。 (二)南海诸岛 (三)钓鱼岛 1. 钓鱼岛等岛屿自古以来就是中国领土的一部分,早在明代它们就被作为台湾的附属岛屿纳入中国的海防区域。 2. 中国政府不承认日本的行为具有任何法律效力。 第四节 南极与北极 一、南极 (一)南极的概况 (二)南极条约体系和南极的法律地位 1. “南极条约体系”的主要内容有: (1)南极专为和平目的所利用。 (2)国际合作和科研自由。 (3
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