新社会保障概论（修订版）（21世纪社会保障系列教材） 教学课件 孙光德 董克用 chpt20.pptVIP

社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第二十章 法律援助制度 第二十章法律援助制度 本章学习要点 法律援助的含义和本质 法律援助立法、组织机构和职能 法律援助资金来源和资金管理 法律援助的对象和援助范围 法律援助的程序和援助方式 第二十章法律援助制度 20.1法律援助制度概述 20.1.1法律援助制度的含义及其本质 法律援助制度的基本含义是国家以制度化、法律化的形式，在司法制度运行的各个环节、层次上，对因贫困及其它因素导致的难以通过一般意义上的法律手段保障自身基本社会权利的社会弱者，通过减免收费、提供法律帮助的手段，实现其司法权益的一项法律保障制度，是实现社会正义、司法公正、保障公民基本权利的国家行为。 本质概括为三个基本含义： （1）法律援助制度是现代法制社会要求国家必须承担的责任，是 受国家强制力保证实施的一项重要的国家行为。 （2）法律援助是每个公民应该享有的一项社会权利。 （3）法律援助制度是律师本质属性的必然要求。 第二十章法律援助制度 20.1法律援助制度概述 20.1.2世界法律援助制度的历史发展 1495年 英国开始出现法律援助制度的雏形 18世纪末 “公设辩护人” 1781年 奥地利法院程序法典 1873年 法国《雅各宾宪法》 第二十章法律援助制度 20.1.3我国法律援助制度的发展 1954年 《人民法院组织法》 1956年 《律师收费暂行办法》 1994年 建立和实施法律援助制度 第二十章法律援助制度 20.2法律援助立法和组织机构 20.2.1法律援助立法 20.2.2法律援助机构、职能设置 3种模式 （1）设立由专职律师组成的公共法律援助机构，实施法律援助总体计划。 （2）由行政机关控制和指导私人律师提供公益性法律援助。 （3）由私人开业的律师提供援助。 第二十章法律援助制度 20.3法律援助的资金 20.3.1法律援助资金的来源 1.直接投入模式 （1）政府财政拨款 （2）设立法律援助专项基金 （3）社会捐赠 （4）诉讼保险 2.间接投入模式 法院免费诉讼制度 20.3.2法律援助资金的管理 第二十章法律援助制度 20.4法律援助对象的确定和援助范围 20.4.1法律援助对象 1. 经济困难者 2. 自然人 3. 已经立案而且受援案件有胜诉的可能性 4. 国籍、地域管辖限制 第二十章法律援助制度 20.4.2法律援助范围 刑事法律援助一般包括刑事诉讼的辩护和刑事诉讼的代理。民事法律援助的范围包括住房、消费者权益、就业、环境等。 第二十章法律援助制度 20.5法律援助程序 法律援助程序是指法律援助机构为受援对象提供帮助的申请、审批、实施、监督等工作制度的规定。 第二十章法律援助方式 20.6法律援助方式 法律援助方式，是指国家或地区向受援对象提供法律援助的基本形式。 我国目前已有的法律援助方式有三种：在刑事诉讼中指定律师辩护；律师减收诉讼或代理费用，向贫困当事人提供法律援助；法院向有困难的当事人减收或免收诉讼费用。 第二十章法律援助制度 20.7法律援助的发展趋势 20.7.1世界各国法律援助制度中存在的 问题 1.发展不平衡 2.法律援助经费严重不足 3.法律援助组织机构的权力过于分散,权责化分不明,管理不得力 20.7.2法律援助制度的发展趋势 第二十章法律援助制度 关键词 法律援助 legal assistance 法律服务 legal service 司法公正 justice 法定受援人 legally assisted person 律师 lawyer 第二十章法律援助制度 减免诉讼费 debate costs 专项基金 appropriate fund 费用分担 contribution 刑事法律援助 criminal legal assistance 民事法律援助 civil legal assistance 复习思考题 1.分析法律援助制度在社会保障制度中的地位和作用，法律援助制度产生的历史背景。 2.法律援助资金由哪几部分组成，应当从什么渠道争取法律援助资金? 3.试分析律师在法律援助制度中的地位和作用。 4.根据世界法律援助现状、发展趋势，结合我国改革开放的实际，你认为我国应当如何建立和完善法律援助制度？ * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 2