新行政诉讼法 教学课件 应松年 第四章 行政诉讼受案范围.pptVIP

第一节 受案范围概述第二节 人民法院受理的案件第三节 人民法院不受理的事项 第一节 受案范围概述 一、受案范围的概念 行政诉讼受案范围，也称法院的主管范围，是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的、法院受理审判一定范围内行政案件的权限。 二、受案范围的标准和确立方式 （一）受案范围的标准 我国行政诉讼的受案范围取决于我国政治、经济、文化以及法制水平的实际状况，确立我国行政诉讼的受案范围须符合下列标准： 1．符合我国政治制度的特点。 2．最大限度地保护公民、法人或者其他组织的合法权益，同时要适应我国行政诉讼制度发展水平的实际状况。 3．稳定性和灵活性相结合。 （二）受案范围的确立方式 我国行政诉讼制度在确定受案范围上基本采取混合的方式： 首先，以概括的方式确立行政诉讼受案的基本界限； 其次，以否定列举的方式对不属于行政诉讼受案范围的事项作了排除的规定； 再次，以肯定列举的方式列出了应当受案的一系列具体行政案件。 第二节 人民法院受理的案件 我国《行政诉讼法》第2条规定了人民法院受理的行政案件的基本范围，即公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起诉讼的，都属于行政诉讼的受案范围。 由行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为所引起、公民等一方认为侵犯了自己合法权益的行政案件，是我国行政诉讼的基本受案范围。 《行政诉讼法》第11条具体列出了人民法院受理的一系列由具体行政行为而引起的行政案件 ： （一）对行政机关行政处罚不服的案件 （二）对行政机关行政强制措施不服的案件 （三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件 （四）认为行政机关对要求颁发许可证和执照的申请予以拒绝或者不予答复的案件 （五）认为行政机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件 （六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件 （七）认为行政机关违法要求履行义务的案件 （八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 （九）法律、法规规定可以起诉的其他行政案件 第三节 人民法院不受理的事项 一、国防、外交等国家行为 二、抽象行政行为 三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 四、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 五、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 六、行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为 七、不具有强制力的行政指导行为 八、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 九、行政机关对公民、法人或者其他组织权利、义务不产生实际影响的行为 * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 第四章 行政诉讼受案范围 返回 返回 返回