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中文摘要
陪审制度是普通民众参与司法审判活动的一项制度。现代所指的陪审制度兴
起于英国,之后经过了在北美兴盛,在欧洲大陆衰败的历程,并在当代呈现复兴
之势。陪审制度主要有两方面的价值,政治价值和司法价值。政治价值是基础,
主要体现为权力制约、司法民主。陪审制度的司法价值集中体现在事实真相的查
明、促进庭审结构的合理化和维护司法权威三个方面。
中国陪审制度的引进始于清末,但未能付诸实施。民国时期,国民政府方面
进一步发展了陪审制度。中国共产党则在根据地实施了人民陪审员制度,这也成
为后来制度建构的基石。根据地时期的人民陪审员制度以苏联的陪审制度为蓝
本,是中国共产党为广泛发动群众,贯彻群众路线所设立的制度,有着既不同于
陪审制,又不同于参审制度的中国特色。在制度设计上,选任方式主要为群众团
体推选,资格设置门槛较高。在职权方面,对案件大多无表决权,只有建议权。
在回避等方面也体现着中国传统特色。在实施方面,以根据地的三个时期为划分
阶段,分别探究了较为典型的中央苏区、陕甘宁边区和哈尔滨解放区的人民陪审
员制度实施状况。
本文对根据地时期人民陪审员制度进行制度设计和实施状况两方面的分析
之后,在与清末、国民政府实施的陪审制度对比基础之上,并结合近代各国陪审
制度的相应情况,从法律、政治和历史三个方面总结了根据地时期人民陪审员制
度的特点。然后,缕清了建国后人民陪审员制度的发展脉络,从制度与理念两方
面,分析根据地时期人民陪审员制度对当代人民陪审员制度的影响,最后从历史
角度提出对当代人民陪审员制度的改革完善建议。
关键词:陪审制度革命根据地时期人民陪审员制度
Abstract
isa of to inthe
m】ejurysystemsystemordinary administration
peopleparticipate
of modem intheUnited rosein
justice.nejurysystemenergized Kingdom,then
North incontinental revivedin
America,declined now valueof
Europe,and days.The
the areintwo valueandthe value.The
jurysystem aspects,thepolitical judicial
valueiSa manifestsforthe
political restriction.the
foundation,mainly authority
valueof
judicialdemocracy.Thejudicial the manifestsinthree
jurysystem aspects.
thetruth ofthetrial
finding,thepromotion structurereformandthemaintenanceof
judicialauthority.
111eintroductionofthe the
jurysystem in late Was
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