河北省公共卫生服务城乡统筹发展与研究.pdf

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M. Economics Study on the Overall-planning of the Urban-Rural Public Health Services in Hebei Province Candidate： Pei Zhaoyang Supervisor： Prof. Cheng Xinxuan Academic Degree Applied for ： Master of Economics Specialty： Public Finance University ： Hebei University Date of Oral Examination ： May，2012 摘 要 摘 要 随着经济的发展和社会的进步，整个社会对公共卫生服务的需求呈现出全面快速的 增长趋势。近年来，河北省的经济保持了较好的发展势态，人们的物质需求得到保障的 同时，公共卫生服务等公共产品的需求却不断增加，尤其是农村地区居民对公共卫生服 务的需求。然而，农村地区的公共卫生服务供给严重不足，农村居民对公共卫生服务需 求与公共卫生服务供给的之间的矛盾日益严重，导致了区域、城乡地区的公共卫生发展 不均衡，城乡公共卫生服务水平差距不断拉大。在这种情况下，全面统筹河北省城乡公 共卫生服务，推进城乡公共卫生服务均等发展，维护社会居民整体的健康水平，有着十 分重要的现实意义。 本文主要以城乡二元经济和公共产品理论为指导，在分析公共卫生服务相关概念的 基础上，通过设置一系列的基本公共卫生服务均等化评价指标，对河北省城乡公共卫生 服务的现状进行深入分析。根据上述河北省公共卫生服务指标，分析总结财政体制、卫 生体制及社会结构三方面所存在的问题，分析制约河北省城乡公共卫生服务统筹发展的 因素，并在这一基础上，通过对财政体制的改革创新、卫生资金的统筹供给以及相关配 套制度的建立，实现两政府、两地区、两部门、两手段的有效结合，建立信息共享平台 以及预警机制，抓住建设“民生财政”的新契机，有针对性的提出了河北省统筹城乡卫 生服务发展的对策建议。 关键词 公共卫生服务 有效供给 公共财政 城乡统筹 I Abstract Abstract With the development of the economics and the progress of the society, the demand of the whole community for the pubic health services presents a comprehensive and rapid growth trend. In recent years, Hebei Provinces economy has maintained a good momentum,at this time the development of peoples material needs are better protected, however ，the demand of the public health services and other public good