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论我国城市可持续发展进程中的政府职能建设 摘要 城市是人类社会发展到一定阶段的产物，其实质是城市空间的 不断扩展、产业结构的转换升级、生产生活方式的逐步转变和居民生 活水平的不断提高。在创建和谐社会的今天，要促进人与自然的发展 更加和谐，就必需使城市发展更加合理，实现城市的可持续发展。 城市政府作为城市建设和发展、塑造城市功能的主体，如何在纷 繁复杂的城市现象和问题中抓住症结，建设、管理好城市，其职能的 发挥对于城市可持续发展的成败起着关键的作用，也是对其城市政府 职能的挑战。由于受到城市经济发展水平的制约，以及长期重视以经 济为主导的城市发展模式的阻碍，城市政府职责的模糊性和职能的错 位性等因素都影响了城市的可持续发展。城市可持续发展中的政府职 能研究就是将城市政府职能纳入城市可持续发展中，对可持续发展中 城市政府职能存在的问题和原因进行阐释和剖析。本文基于可持续发 展观的角度，从城市政府职能问题出发，使城市在可持续发展的背景 下，探索城市政府职能的发展规律，借鉴世界其他国家城市职能发展 的经验，分析政府职能与城市可持续发展的关系，探讨政府应该如何 正确履行自己的职能，如何在城市治理的过程中坚持可持续发展的方 向，如何负责任地调整城市发展战略、制定城市规划和建设管理城市， 进而探索可持续发展中城市政府职能配置与科学定位。 关键词：城市，城市政府，城市政府职能，可持续发展 0NSUSTAI NABLEDEVEOPMENT0FCHI NA’SI TI C ESI NTHE PROCESSOFBUl LDI NGTHECI TYGOVERNMENTFUNCT1 0NS ABSTRACT isthe hllInan of toa ofthe City deVelopmentsocietyce础stage itsessenceisⅡle product，aIld continuousofurban expansionspace，me conversionto theiIldustrial upgrade s仃ucture，production step-by-st印 alldthecontinuous of staneIardsof lifestylechanges improVementliving residents．IIlthecreationofahamonious the societytoday，topromote ofmanand theneedtomakemore deVelopmemnature，hamony，on rational urban toaChievesustainable ofcities． development development meurbancons仉lctionand C时GoVemment，as deVelopment， themain ofurban and shaping body f．unction