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中国强制性产品认证监管体系
维普资讯
中国强制性产品认证监管体系
SupervisionSystem ofChinaCompulsoryProductCertification
国家认证认可监督管理委员会认证监管部 许士玉
摘要
结合近年来强制性产品认证的法规体系建立和监管工作的实施,对强制性产品认证的监管体系进行
了深入研究和阐述,对强制性产品认证监管的框架、内容以及行政执法工作进行了说明。
关键词
强制性产品认证 ;监管体系 ;实施
Abstract
Combinedwithestablishmentoflawssystem andconductingsupervisionworkingofChinacompulsoryproduct
certification(abbreviationasCCC)inhtenearseveralyeras,htispaperstudieshtesupervisionsystemofChina
compulsoryproductcertificationandexpatiatesdeeplythesupervisionsystem .Theflameandkeycontentof
compulsory productcertificationsuperv isionandadministrativeexecutinghtelaw ofCCC raealsodescribedinthis
paper.
Keywords
compulsory productcertification;supervisionsystem ;implement
1 “四个统一”的强制性产品认证制度的建立 制度的对象为涉及人体健康、动植物生命安全、环境保
国家认证认可监督管理委员会成立于2001年 ,主要 护、公共安全、国家安全的产品。强制性产品认证的技术
任务是统一管理、监督和综合协调全国的认证认可工作。 依据为强制性 国家标准或国家技术规范中的强制性要
按照对国内产品和国外产品 “四个统一”的原则,即 “统一 求。自2002年5月1日全面实施强制性产品认证工作以
标准、技术法规和合格评定程序;统一认证产品 目录 ;统 来,以完善工作、解决问题、加强监管、提高认证有效性为
一 标志和统一收费标准”,建立了新的国家统一的强制性 主要 目的,国家认监委陆续发布法规、规章及规范性文
产品认证制度。 件,形成了比较完善的强制性产品认证法律法规体系,尤
强制性产品认证制度的基本框架为三部分,一是认 其是 《中华人民共和国认证认可条例》的公布,明确了强
证制度的建立、二是认证的实施、三是认证实施有效性的 制性产品认证国家监管的地位。
行政执法监督。强制性产品认证制度的建立由中央政府 目前强制性产品认证的法律法规体系 ,形成 了以
负责,国家认监委负责按照法律法规和国务院的授权,协 中华人民共和国认证认可条例》为基础,部门规章,包括
调有关部门按照 “四个统一”的原则建立国家强制性产品 强制性产品认证管理规定》(2001年质检总局第5号局
认证制度;指定认证机构在授权范围内承担具体产品的 长令)、《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办
认证任务,向获证产品颁发CCC认证证书;地方质量技 法 (2004年质检总局第65号局长令)等为框架,规范性
术监督局和各地出入境检验检疫局负责对列入 目录》内 文件,包括强制性产品认证 目录 、标志管理办法、认证实
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产品未获得认证不得进入本行政区域内。对于特殊产品 及业务范围、强制性认证收费标准、强制性产品认
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