国内外城乡统筹发展模式比较的研究_楚国良.docVIP

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  • 2015-12-01 发布于安徽
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国内外城乡统筹发展模式比较的研究_楚国良.doc

国内外城乡统筹发展模式比较研究 楚国良 (湘潭市委党校 411100) 提要:随着经济社会的发展和进步,城乡二元结构矛盾凸显。为缩小城乡差距,中央、省委多次提出以统筹城乡一体化的战略部署来解决我国的“三农”问题,并且湘潭市第十一次也明确提出,要在全省率先实现统筹城乡发展。本文通过对国内外不同地区实施城乡一体化实践模式的比较分析,来探索其内在规律,浅述一些思考和想法,希望能为湘潭市更好地开展城乡一体化实践,创新更多、更有效的城乡一体化模式提供有用参考。 关键词: 统筹城乡、发展模式 一、国外城乡统筹发展的历史实践 (一)英国城乡统筹的实践 工业革命开始后,英国城市化速度大大加速,英国的乡村迅速向城镇转化,农业用地被城市大量侵吞,乡村人口大量向城市转移,农村日益荒凉,城乡差距不断扩大,城乡发展不平衡日益显现,这不仅在一定程度上阻碍了经济的发展,而且造成大量的社会问题。20 世纪初,英国出现了将城市问题与乡村问题合并解决的城市规划和建设理论--田园城市构想。到二战前,英国形成了在全国范围进行城乡规划的共识。为促进城市问题与乡村问题的解决,1948年英国制定了《城乡规划法案》,建立了世界上第一个完整的城乡规划体系,并设立了从地方到中央的独立的城乡规划管理机构。同时,英国还通过立法为政府干预和指导城市问题的治理、引导城乡的有序发展,提供了法律依据与行动框架。 ( 二)挪威城乡统

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