美国志愿者运动述评.pdfVIP

2002 年 1 月 国际论坛 J an . , 2002 第 4 卷 　第 1 期 International Forum Vol . 4 　No . 1 国别与地区 美国志愿者运动述评 杨 　恕 　续建宜 　　[摘要] 　美国志愿者组织是非赢利的、带有志愿性的、致力于社会公益的非政府性组织 ,它们在市场体制和国 家体制之外提供了新的选择 ,在解决市场失灵和政府失灵方面发挥着重要的作用 , 因而在美国有着广泛的群众基 础 ,是美国生活方式的一个重要特点 。 [ 关键词] 　美国; 志愿者运动 ; 非政府组织 [ 中图分类号] 　D73 　　[文献标识码] 　A 　　[文章编号] (2002) 0 1006470 　　志愿者组织及其运动是美国社会中的普遍 成相当的规模 ,成为重要的社会现象 。19 世纪 现象 ,成为美国生活方式的一大特点 , 同时也是 30 年代托克维尔就已注意到这一现象 ,他承认 作为一个移民国家的美国的历史的反映 ,它们 说 :“我在美国遇到了我以前从未有过一点概念 在调节国家与公民之间的关系上发挥着重要的 的社团组织 ,这些联合起来的组织 , 既严肃认 作用 ,是美国社会政策不可或缺的组成部分 。 真 ,却又显得微不足道 , 既普及却又相互封闭 , 美国志愿者组织广泛活动于政治 、经济 、文 其成员可以有很多 ,也可以只有几个人 。美国 化 、体育、宗教 、环保等许多领域 ,但主要是在社 人联合起来组成这些社团组织 ,为的是筹办节 会福利和慈善领域 , 由于它们代表相当部分的 庆活动 、建立学校 、旅馆 、食堂和教堂 ,他们还散 民众的愿望和呼声 , 因而也能从不同角度对美 发书籍 , 并把他们 的传 教 士派 到另外 的地 国的政治特别是社会政策乃至国际政治产生直 〔1〕 方 。” 他的结论是 ,政府根本无力承担每天发 接或简接的影响 。 生的许多的琐事 ,而公民却通过联合和组织的 美国志愿者组织的特点概括说来 ,一是非 方式完成了。 政府性 ,二是非商业非赢利性 。本文拟从以下 志愿者组织作为非政府非赢利的组织构成 几个方面作些探讨 。 了美国公民社会的基础 ,它们有 自己的经济力 量 、社会资源和影响 ,它们最一般的功能却在于 一 限制政府对社会生活的干预 ,对于由市场活动 所引发的许多社会问题提供一些带有补偿性的 建立各种各样 自助组织并志愿参加其活动 解决办法 。 很早就植根于美国的社会之中 ,在 19 世纪已形 在美国 ,这些非政府非赢利的组织统称为 ·64 · © 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 《国际论坛》2002 年第 1 期 “第三种部门”,顾名思义 ,前两个部门一个是政 表明 ,参加志愿者活动的差别还表现在种族上 , 府行政部门,