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摘 要
《欧洲景观公约》作为第一个用于景观的国际公约,标志着欧盟景观政策的
形成,同时也标志着“景观”正式纳入到欧盟政策层面。欧洲主要发达资本主义
国家早在 18 世纪末,在工业革命和城市化进程的背景下,就出台了专门针对景
观保护和管理的法律法规,经过一百多年的发展,欧洲各个国家的景观政策完成
了从观念到纯技术手段,再到公共行政职能的转变。欧盟景观政策最终形成涉及
到欧洲各个国家不同国家体制、城市化发展、经济发展、文化伦理、景观观念等
多种元素彼此博弈和互动。这也确定了景观政策研究框架必然是多学科交叉体
系。
中国在经过改革开放三十年的发展,如今已同西方其他国家一起,在全球化
背景下,在同一个世界、同一个发展环境之中面向未来。面临同样的发展机遇与
挑战,对西方的经验与解决方法进行研究,对于我们探索自己的道路不无裨益。
并且,国内对欧洲国家景观政策的研究仍不完善,有专题研究却缺乏体系的建构,
很有必要进行补充。
本文的研究正是在这样的社会与学术背景下,全文包括绪论共 6 个章节内
容,各部分主要内容如下:第一章,对整体论文的研究背景与研究意义进行了阐
述,界定了研究内容的时间和范围,并提出了论文的三个主要创新点:1)对英
国、法国、北欧和欧盟景观政策进行详细的剖析和解读,根据其发展阶段特征归
纳整体演变规律和特点,填补了我国在欧洲景观政策研究,尤其是英国和法国景
观政策研究上的空白;2 )分析 19 世纪以来欧洲国家景观政策产生和发展的内部
逻辑因素,找出在这些因素影响下景观政策循环演变的根本动因,提炼出景观政
策的研究方法和框架;3 )通过对英国、法国和中国景观政策的比较研究,提出
本项研究对我国景观政策的启示,指出景观政策在我国研究的发展方向。第二章
对欧洲景观政策制定的构成因素进行分析解读;第三章对欧洲国家景观政策产生
和发展的影响因素进行分析和解读;第四章对英国、法国、瑞典和荷兰的景观政
策演变过程进行详细的分析、总结,归纳每个国家景观政策的特点,对欧盟景观
政策的形成过程进行分析,归纳欧洲景观政策的特点;第五章对改革开放以来我
国景观政策发展现状分析并归纳特点;第六章将英、法、中三国景观政策对比,
通过对 19 世纪以来欧洲国家景观政策的研究,得出对我国景观政策发展的启示,
提炼景观政策的研究方法。
关键词:景观政策;欧洲景观政策;欧洲景观公约;中国景观政策
ABSTRACT
As the first international convention for the landscape, European Landscape
Convention is not only a marking of the formation of EU’s landscape policy, but also
marks landscape is one of the EU political elements. The major developed capitalist
countries in Europe as early as the 18th century, under the background of industrial
revolution and urbanization, these countries had already established laws and
regulations specifically for landscape protection and management. After more than
100 years of development, the landscape protection laws and rules in European
countries have been completed from the values to a purely technical means, and then
from the functions of public administration.The final formation of EU’s policy in a
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