论法律援助的政府责任.pdf

、厂 4、人的’、≥1节沦义j之／I?爿。州Jj}jb。‘1、‘撕l、’{y《’，=；j{’1屯JJkl‘内， f{f』jl=，弦7}：“，J 权行为，中子擞U，t4(人愿意／jjj}f I刊涮、{，ifr羽J ；j、jI，“j粜，特Ⅱt天|j重一jlj ≯{订沦刚：¨掺纵洲怎属 例r印』，J j秒㈠ 论法律援助的政府责任 论文捅娶： 法律援助制度是人类法制文明和法律文化发展到 定阶段的必然产物。是甭拥有 完善的法律援助制度，是现代国际社会衡量～‘个同球的民t和法制以及文明进步程度 的重要标志。法律援助制度在西方国家已经有儿百年的发展历程，最初的法律援助是 基f亓J法利箍的需要，t要是一‘种律师被期望做jH行业奉献的慈善行为，伴随西方国 家法制文明的进程，以及…些国际性组织、吲际人权机构的成立与工作丌展，世界大 多数图家共同签署的国际条约和人权保障国际’rt文件的颁_Ii，法律援助逐渐成为一种 ．个国家rd法体制的组成部分，成为因际人权保障要求的项重要措施，而目．，法律 援助的刈象和案件范闭都有了很大的扩展，法律援助已纾成为一国政府府当履行的义 不容辞的责任。 2003年9月l¨，国务院颁布的《法律援助条例》丌始。艾施，党的卜六大报告提H1了： “拓展和规范法律服务，积极开展法律援助”的要求，这是贯彻我国宪法关于“公民存 法律丽i讨一律-F等”原则的体现，反映出我困社会丰义民二}三法制建设有了新的发展。然 府，1=_『=我阍法律援助制度的实施中，仍然存存蓿许多问题，其中屉根本性的问题就是 政府的法律援助责任问题。在我旧的法律援助萨法和实施【}1，法律援助的政府责任被 转化为社会律师的义务，法律援助机构的忭质、职能无法真币体现法律援助的政府性 质，法律援助的经费少之又少．远不能满足会成兑的需要等等，最终形成『_我囝庞 大的科会镶求与有限的沼：律援f!：jJ资源之州的矛历，J忙成这矛盾的根本原因就是政尉 没有充分履行法律援助责任。 本文通过对政府权力的柬源、政府法律援助莉：国家法治建设、司法治理结构、人 权保障及构建和喈社会的作用卜的论述，搭建起政府承担法律援助责任的理论基础。 通过简要介绍法律援助制度在西文国家的起源、发腱及圈际法上政府所要承担的法律 援助责任，柬强悄政府承担法律援助责任乃是困际通行。映例和l困际法上的责任要求。 通过对我国法律援助制度的确立、发展和实施过程的介绍，既肯定所取得的卓越成绩 又找卅若干存在的关键性问题，这些存在的关键性问题最终都可归结到政府的法律援 助责仃问题L．。最后，探究解决这些关键‘E}j问题的有效途径干¨力。法。 关键词：法律援助政府责任 ORGovernment in Aid Legal Study Responsibility Digest of 1 culIUFe i S aninevitableresujt and Aid Iegafsystem egal Legal l Aid iSan themodern Legal deve[opment．inword，Aperfec System