农业农村改革30年.docVIP

二、改革开放30年的伟大成就 改革开放的30年来，我国农业和农村科技自主创新能力和国际竞争力稳步提升，农业科技体制改革不断深入，农业科技成果不断涌现，对农业和农村经济发展的支撑能力显著增强，取得了举世瞩目的巨大成就。 1、科技在农业发展中的地位和作用日益突出，为农业又好又快发提供了稳定支撑 30年业，随着农业科技体制改革的推进，科技进步对农业的贡献率显著提高，一大批农林动植物新品种、优质高种养殖技术、农业资源高效与环境保护技术、农业防灾减灾技术等的应用，使我国农业生产效益大幅度提高，为保障国家粮食安全、食物安全和可持续发展，为增加增加农民收做出了重要贡献。随着体制和机制改革不断深入、科研条件不断改善，我国农村科技的创新能力也大幅度增强，并在转基因植物新品种培育、超高产农作物育种和栽培等领域跃居世界先进行列，其中生物技术种植面积已达6500余万亩，占棉花总种植面积的80%，为农村科技全面赶超世界先进水平提供了有效的经验。与此同时，随着国家对农业科技成果转化的不断重我国农业科技成果的转化率也大幅度上升，由十五初期的不足30%高到了50%左右，标志着科技进步对农业和农村经济发展的作用正逐步增大。 2.农业高新技术迅速发展和广泛应用，大幅度加快了现代农业 造传统农业的步伐 高新技术迅速发展并广泛应用到农业科研的各个领域，是改革开放30年来我国农业科技发展的最显著的标志。转基因技术、分子标记 助育种技术、细胞克隆技术、动植物功能基因组学、蛋白质组学等户j应用于动植物新品种培育；水稻、家蚕基因测序已经完成；数字农i精准农业技术、现代农业装备在对农业生产过程与管理、作物栽培、禽水产养殖等领域生产力提高和生产方式变革产生了巨大的影响；微物代谢工程、动植物生物反应器、农业生物制造技术与精细加工技术开始在农产品加工与转化中发挥作用。农业生物药物研制取得较大进展，基因缺失疫苗、基因工程亚单位基因、DNA疫苗和载体疫苗、合成多肽疫苗和抗独特型抗体等新型疫苗不断研制成功，在动物用疫苗中比例逐年增加，我国科学家研制的H5Nl重组禽流感病毒灭活疫苗、H5禽流感重组鸡症病毒载体活疫苗、禽流感（H5亚型）－新城疫重组二联活疫苗等，为扑灭禽流感做出了至关重要的贡献。转基因技术与产业化快速发展，我国已成为世界第五大转基因植物种植国家。超级稻新品种选育取得重要进展，一批超级稻新品种(组合)百亩种植单产800千克以上，已具备了大面积推广应用的前提条件。 3.农业科技体制改革稳步推进，逐步形成了较完善的农业科 新体系农业科技伴随着科技体制改革的不断推进，曲折发展。30年来，我国农村科技在运行机制、组织结构、人事制度等方面进行了一系列改革，学科不断完善，结构不断优化，创新能力不断增强，为农业科技的稳步发展奠定了坚实的基础。通过30年的发展，一是国农、省级和地（市）级农业科研机构的相继恢复，到20世纪末初初步形成了学科门类齐全、布局合理、国家－省－地（市）三级结合，产前、产中、产后并重的农业科学技术研究体系；二是以公益性科研院所改革为契机，强化农村科技创新团队建设，逐步形成了公益型、事业型、企业型相结合的农村科技创新体系，促进了农村科技创新体制的全面提升；三是农村科技设施条件大幅度改善，科研平台和基地建设快速推进，一批国家重大科学工程、国家重点实验室、国家工程技术研究中心应运需生，为农业科技创新提供了强有力的基础。 4.国家农业科技计划体系已经形成，为农业科技全面发展提供了有效保障 从1982年开始，农业科技攻关（支撑）计划逐步实施并得到不断发展，成为农业科技的主体计划之一；1986年3月，以发展高科技、实现产业化为目标，国家启动了高技术研究发展计划（863计划），农业是其中主要内容， 2006年又根据需要在863计划中设立了现代农业技术领域；1997年，为解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题，国家启动实施了“基础研究发展计划（973计划）”并在其中设立了农业领域；与此同时，2001年启动实施了农业科技成果转化资金、十五期间启动实施了国家重大科技专项，以及星火计划、国家工程技术研究中心、国家科技基础条件平台等计划的实施，围绕“原始创新、集成创新、成果示范与转化”这条主线，已形成了较完善的国家农业科技计划体系，并成为农村科技发展的强有力支撑。在此基础上，国家对农业科技的投入也大幅度增加，十五期间用于农村科技的投入是九五的3倍多，十一五前三年用于农村科技的投入又是十五同期的3倍多。 5.科技成果转化能力不断增强，对农业综合生产能力提升、农民增收的作用愈来愈大 从1985年开始实施星火计划，到十五期间实施农业科技成果转化资金，以提高农业科技成果转化率为目标，这些计划和行动的实施，将先进技术植入农村，把科技要素引向农村，为农村经济发展和社