林业生态工程讲义PPT.ppt

本文观看结束！！！ 借助风险预警模型的数据可以深入分析林业生态工程项目风险的各种特性, 如隐蔽性、长期性（林业生态项目风险从形成到发展, 有一个较长的过程, 风险会给项目以及社会经济带来长期的、短期难以克服的负面影响）、间接性（林业生态项目风险的影响不但直接表现在项目目标上,还要通过各种方式反映在其他经济领域）的表现形式、产生根源、相互关系及发展趋势。 一、林业工程咨询的定义与发展概况 林业工程咨询是林业基本建设程序的重要环节，是工程咨询人员运用相关学科知识和经验，为政府部门和投资者对林业建设项目投资决策与实施提供的咨询服务，事关林业投资决策和工程建设质量。 第三讲 林业工程咨询类 项目建设风险评价 我国林业工程咨询业发展经历了计划经济和市场经济两个不同历史阶段。自1994年国家计委发布《工程咨询业管理暂行办法》对工程咨询单位实行资格等级管理制度和2001年人事部、国家计委联合颁布《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》，实行《注册咨询工程师（投资）执业资格》考试制度以来，我国的林业工程咨询业务、咨询业管理开始步入规范化渠道。 二、评价研究概述 （一）市场分析评价 1.定义 市场风险指的是由于市场情况的变化给工程带来的风险。市场风险包括价格变化和林产品市场前景。价格变化指农业生产资料价格变化率和粮价波动两个方面：林产品市场前景该工程区龙头企业数量、经济林和兼用林能有收益的面积比例。具体风险分类情况见表1。 表1 市场风险分类情况 2.现状 林业生态工程建设所提供的物品——森林是公有资源的一种，属于准公共物品，且具有生态正外部性。在林业生态工程公共品供给问题上得到普遍认同的一种标准观点是，存在着林业公共品供给的市场失灵。 3.市场失灵的定性分析 当代福利经济学以两个基本定理的形式明确表述和证明了斯密和瓦尔拉斯等一系列早期经济学家曾经描述过的竞争市场的有效性。第一基本定理提出竞争市场注定是有效的，即竞争的均衡必然是帕累托最优的。第二基本定理指出在采取适当的收入分配措施后，任何帕累托有效的资源配置仍然可以通过竞争市场机制实现。但保证这两个定理成立是需要一系列的严格条件的，如若满足不了这些条件，竞争市场与帕累托效率之间的对应关系也就值得怀疑了，这就意味着市场失灵。 首先，林业生态工程公共品的供给虽然对各方有利，但现实却是，并非所有使有关各方互利的交易都可以现实地达成，即在林业公共品供给领域会出现市场缺失。 其次，林业公共品不具备任意可分性，而私人品的任意可分性假定保证了当帕累托效率条件未满足时有关生产者和消费者能够有效地进行微小的调整，而林业公共品的不可分性使这种微调成为不可能，从而一般认为无法满足竞争市场有效性的要求。 第三，有关各方拥有的信息并不对称，提供林业公共品的一方无法识别和计量需求方得自公共品的受益，因此存在公共品的非排他胜，即无法低成本地排除不付费者的使用，对于自利的个人而言，总存在着“免费搭乘”的激励，从而导致林业公共品市场供给的失灵。 第四，在给定价格下，高需求者会剥削低需求者，而若按照每个人对林业公共品的边际评价定价，则又显然背离了完全竞争市场上的定价原则。 （二）三大效益评价 1.定义 三大效益包括生态效益、经济效益和社会效益。 2.评价的现状 ? 评价途径 以经济学为主要理论依据的计量研究 以生态学为主要理论依据的综合效益定量评价研究 ? 评价现状 国外，如美国的城市森林效益研究、日本的全国森林公益效能计量和评价等。 国内，如福建省森林综合效益研究，通过对森林的水源涵养效益、防止土壤养分流失效益、提高土壤肥力效益、调节径流效益、释放氧气效益、保土保水效益、防止水库淤积效益、海岸防护效益、农田防护效益、游憩保健效益、社会效益等方面的计量研究，得出全省森林生态效益每年的价值约为149亿元。 3.三大效益评价内容和方法 ?评价内容 通过效益监测、效益评价指标和指标体系的建立、效益评价方法、手段和技术等研究，对林业生态工程的水文生态、涵养水源、土壤改良、改善小气候、农作物增产、森林游憩、森林供氧、固定二氧化碳等生态效益及经济效益进行计量评价。 ?评价方法 评价的具体方法，根据不同的评价内容确定。如评价森林的土壤改良效益，需要具体测定土壤的物理性质、化学性质，测定土壤的抗蚀、抗冲、抗剪性能，测定林木根系的固土性能等，然后引入相应指标进行计量计算。 4.