解读天津市碳排放权交易管理暂行办法.pptVIP

天津市碳排放权交易管理暂行办法解读 天津科技大学能源环境与绿色发展研究中心 2014年3月12日 主要内容： 本办法已于2013年12月20日由市政府办公厅印发，共七章，40条。主要内容包括： 第一章 总则 第二章 配额管理 第三章 碳排放权监测、报告与核查 第四章 碳排放权交易 第五章 监管与激励 第六章 法律责任 第七章 附则 重要概念 首先介绍管理办法的基本原则和两个概念： 本办法的原则：坚持市场调节和政府引导相结合，遵循公开、公正、公平和诚信的原则。 两个概念： 碳排放权，是指企业在生产经营过程中直接和间接排放二氧化碳的权益。直接排放是指燃烧化石燃料或生产过程中产生的二氧化碳排放。间接排放是指使用外购电、热、冷或蒸汽所产生的二氧化碳排放。 碳排放权配额（简称“配额”）是市政府分配给纳入企业指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体。一单位配额相当于一吨二氧化碳排放权。 （一）关于纳入企业 本市建立碳排放总量控制制度和总量控制下的碳排放权交易制度，逐步将年度碳排放量达到一定规模的排放单位（简称“纳入企业”）纳入配额管理。 市发改委根据本市碳排放总量控制目标和相关行业碳排放等情况，确定纳入企业名单，报市政府批准后，向社会公布。 本市实施二氧化碳重点排放源报告制度。年度碳排放达到一定规模的企业（简称“报告企业”）应于每年第一季度编制本企业上年度的碳排放报