县级人大常委会组成人员知识结构、年龄结构优化问题地研究.pdfVIP

县级人大常委会组成人员知识结构、年龄结构优化问题研究 目 录 中文摘要 …………………………………………………………………………………………………Ⅰ 英文摘要 …………………………………………………………………………………………………Ⅱ 导 言 ……………………………………………………………………………………………………1 第一章 县级人大常委会组成人员知识、年龄结构存在的问题及原因分析……………… 3 第一节 县级人大常委会组成人员在知识、年龄结构上存在的问题 ………………………3 一、县级人大常委会组成人员知识、年龄结构的发展变化 ………………………………… 3 二、县级人大常委会组成人员的知识、年龄结构不及同级党委、政府组成人员合理……5 三、县级人大常委会组成人员与上级人大常委会组成人员知识、年龄结构比较 …………6 四、组成人员知识、年龄结构对县级人大常委会行使职权的影响……………………………7 第二节 县级人大常委会组成人员在知识、年龄结构上存在问题的原因分析 …………… 10 一、县级人大常委会的地位和作用没有得到充分的重视………………………………… 10 二、县级人大常委会组成人员选配方面的原因…………………………………………………12 三、干部任用制度方面存在的原因……………………………………………………………… 13 四、县级人大常委会机构改革方面存在的原因………………………………………………… 14 五、县级人大常委会制度建设方面存在的原因………………………………………………… 14 第二章 优化县级人大常委会组成人员知识、年龄结构的必要性分析 …………………… 17 第一节 优化县级人大常委会组成人员知识结构、年龄结构是履行职权的必然要求… 17 一、县级人大常委会组成人员的特殊职责………………………………………………………17 二、行使县级人大常委会职权对县级人大常委会组成人员的群体结构要求………………18 三、行使县级人大常委会职权对县级人大常委会组成人员的个人素质要求………………19 第三章 优化县级人大常委会组成人员知识、年龄结构的可行性分析 …………………21 第一节 中央和省人大常委会的推动有利于优化县级人大常委会组成人员知识、年龄结 构……………………………………………………………………………………………… 21 一、中央的政策有利于优化县级人大常委会知识、年龄结构……………………… 21 二、省级人大常委会对优化县级人大常委会知识、年龄结构的影响 …………………23 第二节 县级党委政府对优化县级人大常委会组成人员知识、年龄结构的影响…………24 县级人大常委会组成人员知识结构、年龄结构优化问题研究 一、县级党委对优化县级人大常委会知识、年龄结构的影响 ………………………… 24 二、县级人民政府对优化县级人大常委会知识、年龄结构的影响…………………… 25 第四章 优化县级人大常委会组成人员知识、年龄结构的途径 …………………………… 27 第一节 转变观念是优化县级人大常委会组成人员知识、年龄结构的首要途径…27 一、转变用人观念 …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 27 二、转变人们对县级人大常委会的观念 ………………………………………………30 第二节 优化县级人大常委会组成人员知识结构、年龄结构的实现途径 …………………31 一、抓人员建设，合理配置县级人大常委会………………………………………………… 31 二、抓制度建设，增强县级人大常委会组成人员的履职能力……………………………… 32 三、抓渠道建设，增强县级人大常委会活力…………………………………………………… 33 四、抓机关建设，增强县级人大常委会后勤保障力…………………………………………… 34 五、抓教育学习，优化县级人大常委会组成人员的知识结构……………………………… 35 结束语……………………………………………………………………………………………… 36 致 谢………………………………………………………………………………………………37 参考文献…………………………………………………………………………………………… 38