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中国城镇化水平与就业增长、 就业结构问关系的实证研究 刘 瀑 (郑州轻工业学院经济与管理学院，河南郑州 450002) 摘 要：本文基于 1978—2013年时间序列数据，将中国城镇化水平、就业增长与就业结构作为系统中相互依存的内 生变量构造动态模型，并分析随机扰动对变量的冲击。研究发现，中国城镇化水平、就业增长与就业结构三变量之间存 在长期稳定的协整关系；城镇化对就业增长和就业结构都有正向影响，但就业增长对城镇化影响不显著，就业结构对城 镇化后期影响较小；三者两两之间存在单向的格兰杰因果关系。这说明政府应该推进城乡公共服务业供给均等化、产业 现代化、教育现代化的新型城镇化，以实现城镇就业增长和就业结构的协调与优化。 关键词 ：城镇化 ；就业增长 ；就业结构 中图分类号：F830．31 文献标识码：B 文章编号：1674—0017—2015(8)一0012—08 经济增长是就业增长的前提，在当前经济增速放缓、经济结构调整的 “新常态”下，如何扩大就业．优化 就业结构成为政府和学者们关注的热点问题。作为中国未来长期发展的主旋律之一，城镇化将使数以亿计 的农民劳动力从土地中释放出来，进入城镇就业与生活，从而使城镇面临着城市居民和农民工就业的双重 压力。而且未来中国的城镇化，不仅仅是 量“”的积累，更是 质“”的跃升，是 “以人为本”的新型城镇化．这就要 求城镇化水平的提升应该伴随着城镇就业人 口的增加、就业结构的优化，实现 “安居乐业”。现实经济发展 中，我国城镇化进程是否能够促进就业增长和结构优化?其作用是短期的，还是可以持续较长时间?对于就 业增长的波动、就业结构的变迁，多大程度上又能够为城镇化所解释?这些问题意味着在城镇化快速发展、 就业结构急剧变化、就业压力较大的 “新常态”阶段，研究我国城镇化水平与就业增长、就业结构间的关系， 具有很强的现实意义。鉴于此，本文将运用时间序列分析方法，实证分析中国城镇化发展与就业增长和就业 结构间的关系，以期对 “以人为本”的新型城镇化中，政府如何推动就业增长和促进就业结构优化提供经验 证据。 一 、 文献综述 城镇化与促进就业发展是现阶段中国经济社会发展中的重要问题，二者关系的研究已经引起专家、学 者们的广泛关注，就前期研究成果而言，主要集中在 以下两个方面： 第一，关于中国城镇化的路径、模式与促进就业之间的分析。陆进(2010)分析城镇化建设中抑制就业增 长的主要问题，并提出促进城乡就业的建议 ；何翔(2014)分析低碳城镇化对就业的促进作用，提出优化产业 布局、健全培训制度 ，推进城乡劳动力市场一体化，从而促进就业增长和就业质量的提升；常浩娟等 (2013) 着重分析城镇化进程中非农就业状况，提出从完善就业、社会保障等各项制度 ，大力发展二、三产业和形成 尊重劳动者的社会观念等方面扩大和改善农民工进城就业。刘国斌等(2013)~U分析城镇化进程中农村就业 人 口的老龄化问题，提出关键点是要保证城镇化与农业发展协调平稳。 第二，关于中国城镇化水平与就业增长间的关系分析。汪泓、崔开昌(2012)实证分析安徽省就业增长与 经济增长、城镇化间的关系，发现城镇化与就业增长间是相互促进的；贺怡(2014)运用 VAR模型对陕西省 城镇化水平与就业增长问的关系分析。发现人 口城镇化对就业增长具有长期效果，且对就业增长变化的贡 献比重呈现逐渐增加的趋势。薛继亮 (2014)实证分析发现中国就业增长滞后于城镇化进程，提出从城乡公 共服务供给平等化、缩小城乡固定资产投资和居民收入差距、实施积极的人力资本投资政策等方面有效促 收稿 日期：2015—7 作者简介：刘 瀑(1977一)女，河南洛阳人，博士，副教授，现供职于郑州轻工业学院经济与管理学院。 注：本文为河南省青年骨干教师资助项 目(2011Gqs一104)部分成果。 进城镇化与就业的协调性。 综上所述，已有的研究成果集中在探讨中国城镇化与就业增长间的问题 ，而城镇化发展在影响城镇就业 人VI数量变化的同时，城镇二、三产业的产业发展，将吸引劳动力在产业 问分布结构的变化。我国的城镇就业 矛盾不仅仅是城镇创造的就业岗位的数量问题，更体现在就业结构上的失衡，它衡量着就业质量的好坏 ，并 关系到我国结构优化能否顺利进行，正是因为劳动力在就业结构