《世界贸易组织规则》教学课件第0章.pptVIP

1、跨境交付（Cross border supply） 它是指服务的提供者在—成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。 它类似于传统意义上的货物贸易,即交付产品时,消费者和供应商依然留在各自领土上。 跨境交付举例 服务的跨境交付可以通过诸如以下方式: 通过电话,传真,因特网或其他计算机媒体的联接,电视,或是通过邮件或信使方式发送文件,软盘,磁带等等. 此外, 支持货物贸易的运输服务本身就是越界提供服务的实例. 函授课程和远距离诊断则是另外的实例. 境外消费举例 旅游活动,例如参观博物馆和看戏即是典型的境外消费实例。 非居民人员的医疗以及在境外学习语言课程则是境外消费的另外两个实例。 诸如境外船只维修这样的活动也包括在内,因为只有消费者的资产迁往或位于境外,才可获得这样的服务. 商业存在举例 例如，一成员的银行或保险公司到另一成员领土内开设分行或分公司，提供金融、保险服务。 这种服务提供方式有两个主要特点： 一是服务的提供者和消费者在同一成员的领土内； 二是服务提供者到消费者所在国的领土内采取了设立商业机构或专业机构的方式。一般认为，商业存在是四种服务提供方式中最为重要的方式。 自然人流动与商业存在的共同点是：服务提供者到消费者所在国的领土内提供服务； 不同之处是，以自然人流动方式提供服务，服务提供者没有在消费者所在国的领土内设立商业机构或专业机构。 （1）商务服务，包括专业服务和计算机服务； （2）通讯服务； （3）建筑和相关工程服务； （4）分销服务； （5）教育服务； （6）环境服务； （7）金融服务，包括银行和保险服务； （8）与健康相关的服务和社会服务； （9）旅游和与旅行相关的服务； （10）娱乐、文化和体育服务； （11）运输服务； （12）其他未包括服务 一、最惠国待遇 GATS中的最惠国待遇规定，世贸组织一成员方给予任何其他国家（不论成员方或非成员方）的服务或服务提供者的待遇，须立即和无条件地给予世界贸易组织其他成员方类似的服务或服务提供者。 在1996年底以前，世界贸易组织成员应设立各自的服务贸易咨询点，以满足其他成员就上述问题索取信息的需要。 与《1994年关税与贸易总协定》不同，GATS承认服务提供者的“某些商业惯例”可能会抑制竞争，从而限制服务贸易。应世界贸易组织其他成员请求，该成员方应就此问题进行磋商，并进行信息交流，以最终取消这些限制性商业惯例。 扩展：限制性商业惯例 限制性商业惯例（Restrictive Business Practice,RBP) ，指通过滥用市场力量的支配地位，限制进入市场，或以其他方式不适当地限制竞争，对国际贸易特别是发展中国家的国际贸易，以及对这些 国家的经济发展具有或可能具有不利影响的企业行为或协议。 限制性商业惯例行为包括 国际上常见的限制性商业行为包括卡特尔协议，国际技术转让中的限制性做法，跨国公司利用转移定价限制竞争，通过企业的合并、接管等方式垄断市场等。目前，发达国家和一些发展中国家都制定了有关的法律，对限制性商业行为进行法律调整和管制。 GATS规定，成员方最迟应于2000年1月开始新一回合的谈判，以逐步实现更高水平的服务贸易自由化。在确定未来谈判的指导原则时，服务贸易理事会应就发展中成员极为关注的两个问题作出决定，一是如何对待各成员上一回合谈判以来作出的开放市场的努力，二是应给予最不发达成员的特殊待遇。 WTO美国-安提瓜赌博纠纷案 有人说赌博是一种人性，“十人九赌”。为了吸引游客，也为了丰厚利润，美国、中国澳门、马来西亚、新加坡等国家和地区政府允许在某些特殊区域设立合法赌场。 　 虽然生意兴隆，但赌博业绝不是这些国家的支柱产业。世界上把赌博业作为支柱产业的国家，恐怕只有中美洲的安提瓜和巴布达（下称“安提瓜”）了。 安提瓜是世界上最小的国家之一，地处中美洲背风群岛东南端，濒临加勒比海东北侧，面积约440平方公里，人口只有6.8万人，大多是非洲黑人后裔。由赌博业带动的旅游业是这个国家的支柱产业，占GDP的一半以上（有数据统计占70%），其次是农业和轻工制造业，在GDP中的比重很小。 从上世纪90年代中期开始，安提瓜中央政府斥巨资构筑网上赌博系统和手机赌博系统，在银行间建立赌资支付和转移体系，培养娴熟的服务人员，从全世界吸引赌客。一般地说，有三种赌博方式。第一种是赌客只押注，不直接参与活动本身，包括体育赛事，也包括总统选举以及其他结果难测的公众活动。第二种是赌客直接参与的扑克牌游戏、掷骰子、百家乐游戏等。第三种是通过机器进行的远程数字游戏，包括抽彩、老虎