高一政治权力的行使需要监督精品课件.ppt

* 我当上副省长以后，天马行空、来去自由 —— 原江西省副省长胡长清 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 ——原广西玉林市委书记李乘龙 为什么会落马？我感觉制度上的漏洞还是 太多。 ——原哈市常务副市长朱胜文 你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要全力支持，我在官场需要经济支持，我支持你经商你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。 ——原河北省国税局局长李真 贪官语录 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 ——原广西玉林市委书记李乘龙 为什么会落马？我感觉制度上的漏洞还是 太多。 ——原哈市常务副市长朱胜文 贪官语录 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 ——原广西玉林市委书记李乘龙 为什么会落马？我感觉制度上的漏洞还是 太多。 ——原哈市常务副市长朱胜文 我当上副省长以后，天马行空、来去自由 —— 原江西省副省长胡长清 贪官语录 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 ——原广西玉林市委书记李乘龙 为什么会落马？我感觉制度上的漏洞还是 太多。 ——原哈市常务副市长朱胜文 思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 缺乏必要有效的制约和监督！ 思想根源（内部原因）:长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等. 制度根源（外部原因）: 乱收费乱罚款的权力膨胀病 行政不作为的懒惰病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 权利的行使： 需要监督 我国政府受人民的监督 回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 公民监督的不是公职人员所有的行为，只是监督公职人员行使权力的情况。 （一）为什么要对政府权力进行制约和监督 1、根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府权力是人民赋予的！ 2、直接原因： 权力是一把双刃剑 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 （二）.怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1、有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 怎样建立健全制约和监督机制？ 一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 怎样发挥人民民主对权力的制约和监督？ 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 怎么加强法制对权力的制约和监督？ 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制独裁。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以，民主和法制缺一不可。 《行政许可法》 《行政诉讼法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《公务员法》 《监督法》 《物权法》 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督 2、建立全面的行政监督体系 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 国家权力机关的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，起到镇压一切危害国家安全、危害公共安全、侵害人民利益的违法犯罪活动，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。 公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 * * *