法律知识完善追缴的性质、适用与.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 追缴的性质、适用与完善 　　雷明鑫 　　“追缴”是我国法律规范中普遍存在的一项法律制度，但法律没有给“追缴”一词明确定义，法学词典、现代汉语词典亦无“追缴”的专门解释，从字面含义分析，它是“追查缴获”的意思，是“追查”和“缴获”的总称。“追查”是涉及范围很广的词语，它包括了追究调查在内的一系列措施，在刑事领域，追查包含了一切侦查措施，如立案、调查、搜查、查封、扣押、冻结等措施，同理，“追查”在行政领域的含义也差不多。而“缴获”却简单了，只不过是收缴的意思。 　　“追缴”一词源自1979 年的《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》) 第60 条规定：犯罪分子违法所得的财物，应当追缴或者责令退赔;属于被害人的合法财产应当及时返还，违禁品和供犯罪用的本人财物，一律没收，上缴国库。 　　一、“追缴”的性质 　　要弄清追缴的性质，有必要理清如下问题 　　(一)、“追缴”是实体法律规范，还是程序规范? 　　不仅实体法如刑法、民法通则、企业所得税法实施条例等对“追缴”有规定外，程序规范如最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》[公通字(19