《首都改革开放三十年与北京奥运》.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第四部分 制度修订内容 案例分析： 二是学校未能严格执行固定资产日常管理工作，违反了《中小学校财务制度》第四十八条； 三是学校自行对报废的计算机进行了处理，违反了《中小学校财务制度》中第五十四条“中小学校资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序”和第五十五条“中小学校资产处置收入应当按照国家有关规定，实行‘收支两条线’管理”的规定。 * 第四部分 制度修订内容 六是加强了经费监督和绩效管理。有些地方，由于思想认识不到位、管理基础薄弱、制度执行不严、厉行节约意识不强等原因，教育经费管理方面还存在一些亟待解决的问题。如经费使用不当、冒领和挪用教育经费、浪费现象仍然存在等。这些问题影响了学校正常教育教学业务的开展，影响了学校健康发展，损害了师生的切身利益。针对这些问题，《制度》严格了各项经费管理要求，突出强调了财务监督工作，细化了财务监督内容（六项），要求加强支出的绩效管理，提高经费使用的有效性。 * 第四部分 制度修订内容 六是加强了经费监督和绩效管理。 第六十八条　中小学校财务监督的主要内容包括： (一)预、决算编制的科学性、真实性、完整性和预算执行的时效性、均衡性； (二)各项收入、支出的合法性、合规性； (三)结转和结余资金以及专用基金管理的合规性； (四)资产管理的安全性、合规性、有效性； (五)负债的合规性和风险性； (六)学生人数、教职工人数等基础数据的真实、准确。 * 第四部分 制度修订内容 * 《中小学校会计制度》《事业单位会计制度》 根据新修订的《事业单位会计准则》（财政部令第72号）和《事业单位财务规则》（财政部令第68号），财政部修订了《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号），2013年1月1日起实施。应当说变化很大，科目编码由3位改为4位；全文由19546字，修改后为42546字。此次修订，涉及到引入“虚提”折旧、基建并账、取消“医疗基金”、“住房基金”、变更收支科目结转方式等重大变动内容。 第四部分 制度修订内容 * 《中小学校会计制度》《事业单位会计制度》 为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，财政部还专门制定了《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》（财会〔2013〕2号），为事业单位顺利实现新旧制度过渡提供统一的政策和技术指导。 第四部分 制度修订内容 * 会计司负责人：哪些事业单位适用《事业单位会计制度》？ 1.如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新《会计制度》。 2.新《会计制度》发布后，随着各项行业事业单位财务制度的发布实施，2013年我们（财政部）将研究行业事业单位对《会计制度》的适用问题。基本原则是，如果行业事业单位可以适用或基本适用新《会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《会计制度》。 第四部分 制度修订内容 * 2013年新制度、准则背景下：事业单位是否需要计提折旧？ 简单来说：有的事业单位计提，有的事业单位不计提；有的固定资产计提，有的固定资产不计提…… 具体来说：依据《事业单位会计制度》总说明部分：“事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。 对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。” …… 第四部分 制度修订内容 * 第五部分 制度落实意见 2012年，国家财政性教育经费占GDP的比例首次实现了4%的目标，这是我国教育史上的重要里程碑。随着财政教育投入的大幅增加，用好管好教育经费的任务更突出，要求更迫切，社会关注度更高。 《教育部关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》（教财〔2013〕3号） * 第五部分 制度落实意见 通报近年我市教育资金检查中发现的主要问题： 一是预算编制中存在的问题 （一）项目申报审核不严格 个别市拨区县专项存在重复申报问题。***区小学申报“中小学办学条件达标”项目和“改善办学条件”项目，两项目装修改造内容重复。 * 第五部分 制度落实意见 通报近年教育资金检查中发现的主要问题： 一是预算编制中存在的问题 （二）项目库内容不完善 1.项目申报理由、内容简单，无批复依据、补助标准、实施内容等详细资料，或所附项目文本有误（租房）等。 2.部分项目可行性分析不充分，造成项目无