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《教学点发展战略2》.doc
关于如何办好农村教学点的展望
学习了一个学期的教育经济学课程后,我将自己课程作业的题目定为:如何办好一所学校?虽然这个问题范围很宽泛,并且角度也没有限定,但是实践性却十分强,对于教育经济与管理方向的研一学生而言,看似普通,怎么都可以说上两句的题目,却是难以下笔,言之泛泛,空洞无物者,有些自己说出来的话或许自己都心有疑虑,写东西最怕的就是底气不足,东拼西凑,人云亦云,不知所述。
所以,还是从实际出发,总结下自己在农村教学点工作和感受,以及学前教育明确作为国家发展战略的时代背景下,自己对农村教学点发展的看法。原本老师的要求是以教育经济学的角度来看,但是由于自己所学教育经济学知识有限,还达不到理论与实践结合的要求。所以在写的时候,并没有太多考虑专业角度的问题,只是就自己的一点心得体会来陈述,这样勉强还能写出些文字。
至于如何办好一所中小学?这一问题有不同的办学主体角度,也有不同办学层次角度的问题。视角有政府,学校教职员,家长,或者是这些主体按要素比来办教育。中小学也是有着差异的,我国而言,区域间教育差异大,城乡二元教育差异大,不同区域学校的办学方式需要因校制宜,不能拿办城里学校的经验来办农村学校,同样不能拿农村学校的经验来办城里的学校,要充分考虑到学校的资源配备情况及受教育者情况、教育环境等因素,并且这种教育资源分配失衡并非只是从教育的角度出发,教育资源的分配失衡更多时候是个社会问题,是我国社会政治经济发展的产物。所以,从不同办学主体的角度来思考如何办好不同类型的学校是必要的。
农村教学点是中国农村教育的重要组成部分,规模小、数量多,据教育部统计,2006年,我国共有农村小学295052个,农村教学点87590,占农村学校的29.7%。随着我国城镇化的推进和学龄人口结构的变化,本着教育资源合理、高效利用的目的,教学点经历了新一轮撤并,但是教学点在偏远地区发挥的重要作用仍将无法替代,并且办学形式仍将长期存在,并且仍会作为我国农村教育不可或缺的组成部分。
根据范先佐老师在《中国中西部地区农村中小学合理布局结构研究》中,历时3年对我国中西部六省38县177乡镇农村中小学合理布局的调查研究,认为农村中小学布局调整后存在:学校缺乏后续配套资金,教师额外负担增加,特别是教学点遭遇教师危机,家庭经济负担增加和学生生活压力增重诸多问题,其根源就在于教学点教育资源匮乏,投入不足。所以本文试图在随着国家对学前教育作为重点战略发展的背景下,农村教学点是否能在这一历史趋势下,合理利用政策优势,抓住历史机遇,教学点能够获得更多的教育资源,使教学点在农村教育中发挥更加重要的作用。
下面就自己在鄂西山区教学点一年负责人的角度,来总结一下办农村教学点的感受,并且对农村教学点的发展提出一些自己的想法。
一、教学点简介
恩施州咸丰县大路坝区蛇盘溪教学点是自己所工作的地方。2009年这所学校被撤并,只留下学前班、一二年级的学生,其他学生进入了大路坝区中心小学进行寄宿就读。2010年秋季来到这个教学点开始负责这个教学点的工作,当时基本上是作为一个异乡人进入这个教学点,并开始了在蛇盘溪村教学点生活,在这一年中自己对老师在农村生活的地位和作用有了些新的认识。
教学点一共有三个老师,其中两位是近六十岁老师,一位还是教学点六百元工资请的代课教师,还有一个就是我,一个资教的老师,加上学前班、一二年级共六十六个学生,虽然只有六十六名学生,其中父母或一方外出打工的学生至少占到80%的比例,但是这些学生却是蛇盘溪一千三百六十九口人的希望。
二、异乡人负责的教学点
作为异乡人,应该说除了自己在镇上初中教过的一些蛇盘溪里的学生外,(2009到2010学年在大路坝区工委中学)这里没有一个人认识自己。由于那是在恩施生活的第三年,基本上学会用了西南方言与人交流,这或许是唯一的一处能找出地域共同点的地方。作为异乡人,又是如此的年轻的老师,当时一到,老百姓们的各种声音都有,并且到那所学校去之前,就有当地老师提醒过自己。当时已经了没有退路,是自己选择上教学点来的,不能就此回去。
办好一所学校,那么一所学校办好的标准是什么?镇上、城里的学校也许更多的是,经济学家米尔顿·弗里德曼和罗斯·弗里德曼在《自由选择:个人声明》中所提到的,美国最好的学校是郊区富人的私立学校和农村乡镇学校,而最差的学校是大城市里的公立学校,原因是乡镇学校和私人学校因为有着更多的家长参与办学而使得教学质量较好,而公立学校因为其官僚性质严重,教职工发挥的作用过大,而家长和学生的声音可以忽视,所以质量较差。这里就给出了启示,在乡村里的教学点,家长由于与老师生活在一起,可以对教师的教学给予及时的反馈。并且教学点,对于负责的主体更多的是村里的家长,而对于中心学校的领导则是次之的。特别是在绩效工资差别不大的情况下,那么教学点老师受科层制的影响就远
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