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第五章 外商投资企业法律制度 相关法规: 《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉实施细则》 《中华人民共和国中外合作经营企业法》 《〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉实施细则》 《中华人民共和国外商独资企业法》 《中华人民共和国外商独资企业法实施细则》 一、外商投资企业的定义与种类 外商投资企业定义 外商投资企业,是指依照中国的法律规定,经中国政府批准,在中国境内设立的,由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。 外商投资企业的种类 中外合资经营企业 中外合作经营企业 外资企业 中外合资股份有限公司。 二、外商投资企业的权利和义务 权利 生产经营计划权 资金筹措使用权 物资采购权 产品销售权 外汇收入使用权 劳动用工管理权 机构设置 人员编制权 义务 遵守中国的法律、行政法规,不得损害中国的社会公共利益 履行依法签订的协议、合同、章程 依照中国税法的规定缴纳税款 接受中国政府有关部门的管理和监督等 三、外商投资企业的投资项目 外商投资企业的投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。 三、外商投资企业的投资项目 (一)鼓励类 (1)属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的; (2)属于高新技术、先进适用技术,能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的; (3)适应市场需求,能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的; (4)属于新技术、新设备,能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源及防治环境污染的; (5)能够发挥中西部地区的人力和资源优势,并符合国家产业政策的; (6)法律、行政法规规定的其他情形。 三、外商投资企业的投资项目 (二)允许类 (1)产品全部直接出口的允许类外商投资项目,视为鼓励类外商投资项目; (2)产品出口销售额占其产品销售总额70%以上的限制类外商投资项目,经省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准,可以视为允许类外商投资项目。 三、外商投资企业的投资项目 (三)限制类 (1)技术水平落后的; (2)不利于节约资源和改善生态环境的; (3)从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的; (4)属于国家逐步开放的产业的; (5)法律、行政法规规定的其他情形。 三、外商投资企业的投资项目 (四)禁止类 (1)危害国家安全或者损害社会公共利益的; (2)对环境造成污染损害,破坏自然资源或者损害人体健康的; (3)占用大量耕地,不利于保护、开发土地资源的; (4)危害军事设施安全和使用效能的; (5)运用我国特有工艺或者技术生产产品的; (6)法律、行政法规规定的其他情形。 四、外国投资者并购境内企业 (一)外国投资者并购境内企业应遵循的原则 外国投资者并购境内企业,应遵守中国的法律、行政法规和规章,遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则。 四、外国投资者并购境内企业 注意: ①根据《外商投资产业指导目录》不允许外国投资者独资经营的产业,并购不得导致外国投资者持有企业的全部股权。②需由中方控股或相对控股的产业,并购后仍应由中方在企业中控股或相对控股。 四、外国投资者并购境内企业 (二)外国投资者并购境内企业的要求 境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司,应报中华人民共和国商务部(以下简称商务部)审批。 外国投资者并购境内企业并取得实际控制权,涉及重点行业、存在影响或可能影响国家经济安全因素,或者导致拥有驰名商标或中华老字号的境内企业实际控制权转移,的当事人应就此向商务部进行申报。 外国投资者股权并购的,并购后所设外商投资企业承继被并购境内公司的债权和债务。外国投资者资产并购的,出售资产的境内企业承担其原有的债权和债务。 并购当事人应以资产评估机构对拟转让的股权价值或拟出售资产的评估结果,作为确定交易价格的依据。 四、外国投资者并购境内企业 (三)外国投资者并购境内企业的注册资本与投资总额 外国投资者协议购买境内公司股东的股权,境内公司变更设立为外商投资企业后,该外商投资企业的注册资本为原境内公司注册资本,外国投资者的出资比例为其所购买股权在原注册资本中所占比例。外国投资者认购境内有限责任公司增资的,并购后所设外商投资企业的注册资本为原境内公司注册资本与增资额之和。 外国投资者与被并购境内公司原其他股东,在境内公司资产评估的基础上,确定各自在外商投资企业注册资本中的出资比例。外国投资者认购境内股份有限公司增资的,按照《公司法》的有关规定确定注册资本。 外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例一般不低于25%。外国投资者的出资
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