经济法基础知识 作者 安广法 经济5.pptVIP

第? 五? 章 企业破产法律制度 本章导读 本章在介绍破产概念和特征的基础上，具体探讨了《企业破产法》中有关破产界限确定，破产案件申请与受理，债权人会议与和解整顿程序，破产宣告与破产清算等法律规范 . 本章引例 某市基层人民法院于2007年8月25日受理该市某企业破产案件，11月25日作出破产宣告的裁定。该企业曾于2007年5月8日向长期供货的甲企业捐赠价值50万元的机器设备。问：在破产企业清算时，管理人对此行为应如何处理？ 第一节 破产法概述 一、破产的概念与特征 二、破产法的概念和立法宗旨 一、破产的概念与特征 1．破产程序以债务人不能清偿债务为前提 2．破产程序的宗旨是使大多数债权人获得公平清偿 3．破产程序是对债务人财产与法律关系的全面清算和最后执行 二、破产法的概念和立法宗旨 二、破产法的概念和立法宗旨 企业破产法，是指在企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过和解、重整延缓清偿债务，避免企业法人破产的法律规范的总称。 为了规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《中华人民共和国企业破产法》，该法自2007年6月1日起施行 第二节 破产申请的提出与破产案件的受理 一、破产界限 二、破产申请的提出 三、破产案件的受理 一、破产界限 破产界限也称破产条件，是指企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依法进行破产宣告的法定事由。破产界限的实质标准就是企业法人不能清偿到期债务。 二、破产申请的提出 破产申请应以书面的形式提出。提出破产申请时，应当向人民法院提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项： ①申请人、被申请人的基本情况； ②申请目的； ③申请的事实和理由； ④人民法院认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 三、破产案件的受理 （一）破产申请受理的程序:人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人，并自裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告。通知和公告应当载明下列事项：①申请人、被申请人的名称或者姓名；②人民法院受理破产申请的时间；③申报债权的期限、地点和注意事项；④管理人的名称或者姓名及其处理事务的地址；⑤债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求；⑥第一次债权人会议召开的时间和地点；⑦人民法院认为应当通知和公告的其他事项 （二）破产申请受理的效力自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员应当承担下列义务：①妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料；②根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问；③列席债权人会议并如实回答债权人的询问；④未经人民法院许可，不得离开住所地；⑤不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员 第三节 债权人会议与重整、和解程序 一、债权人会议 二、重整 三、和解 一、债权人会议 债权人会议，是破产程序中全体债权人的自治性组织，是债权人行使破产参与权的场所。债权人会议不是执行机关，也不是民事权利主体。 （一）债权人会议的组成 （二）债权人会议的召集 （三）债权人会议的职权 （四）债权人会议的决议 （五）债权人委员会 二、重整 重整，是指当企业法人不能清偿到期债务时，不立即进行破产清算，而是在人民法院的主持下，由债务人与债权人达成协议，制定债务人重整计划，债务人继续营业，并在一定期限内全部或部分清偿债务的制度 . （一）重整申请 （二）重整期间 （三）重整计划 三、和解 和解，是指具备破产原因的债务人，为了避免破产清算，而与债权人会议达成协商解决债务的协议的制度。债务人可以依照《企业破产法》的规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。 （一）和解协议的通过及裁定 （二）和解协议的效力 （三）和解协议的终止 （一）和解协议的通过及裁定 人民法院经审查认为和解申请符合规定的，应当裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。对债务人的特定财产享有担保权的权利人。自人民法院裁定和解之日起可以行使权利。 （二）和解协议的效力 债务人应当按照和解协议规定的条件清偿债务。 和解协议无强制执行效力，如债务人不履行协议，债权人不能请求人民法院强制执行