《调查研究工作与调研报告写作讲课稿2》.docVIP

调查研究工作与调研报告写作 调查研究工作是许多机关部门、社会团体和经济组织的经常性工作。作为调查研究的成果——调研报告（教科书常称调查报告。一般来说，新闻媒体、经济组织等常称为调查报告，党政机关、人大政协等常称为调研报告，实质应是一样的），在各种各样的决策和社会生活中，起着极其重要的作用。公务员调查研究能力是提高行政机关行政效率的基础和关键，是政府部门高效运转的保障。同时，也是公务员行政能力的体现，是公务员在日益激烈的竞争中脱颖而出、不断提升的重要基础。 一、调查研究工作的重要性 （一）重视调查研究工作，是我们党的优良传统 调查研究是我们认识客观世界、改造客观世界的重要手段，是坚持辨证唯物主义思想路线的根本方法，是我们党的优良传统和作风。凡事注重调查研究，久而久之，就会逐步形成实事求是，一切从实际出发，从群众中来，到群众中去，与时俱进的思想路线和工作方法。 1、毛泽东论调查研究工作 （1）工作中碰到难题，束手无策，怎么办？毛泽东同志是这样说的：你对于那个问题不能解决么？那么，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决办法了。一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的开头。（毛泽东《反对本本主义》1932年5月） （2）知道了解决问题要靠调查研究，怎么去做？毛泽东同志是这样说的：迈开你的双脚，到你的工作范围的各部分各地方去走一走，学个孔夫子的“每事问”，任凭什么才力小也能解决问题，因为你未出门时肚子是空的，归来时肚子已经不是空的的了，已经载来了解决问题的各种必要材料，问题就是这样子解决了。一定要出门么？也不一定，可以召集那些明了情况的人来开个调查会，把你所谓困难问题的“来源”找到手，“现状”弄明白，你的这个困难问题也就容易解决了。 调查就象“十月怀胎”，解决问题就象“一朝分娩”，调查就是解决问题。 我们研究城市问题也是和研究农村问题一样，要拼着精力把一个地方研究透彻，然后于研究别个地方，于明了一般情况，便都很容易了。倘若走马看花，如某同志所谓“到处只问一下子”，那便是一辈子也不能了解问题的深处。（毛泽东《寻乌调查》1930年5月） （3）如果对某一问题没弄清楚，能否发表意见？毛泽东同志是这样说的：你对某个问题没有调查，就停止你对于某个问题的发言权。……注重调查！反对瞎说！（毛泽东《反对本本主义》1930年5月） 我们的口号是：一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权。（毛泽东《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》1931年4月2日） “没有调查就没有发言权”，这句话，虽然曾经被人讥为“狭隘经验论”的，我却至今不悔；不但不悔，我仍然坚持没有调查是不可能有发言权的。（毛泽东《农村调查的序言和跋》1941年3月、4月） （4）毛泽东调查研究案例 背景：第一次国内战争时期后期；国共合作；北伐战争；农民运动风起云涌；党内党外对农民革命斗争诸多责难。 时间：1927年1月4日~2月5日，共32天，行程700公里。 地点：实地考察了湖南省湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5个农民运动高涨的县。 方式：召集有经验的农民和农运工作同志开座谈会。 成果：撰写了《湖南农民运动考察报告》报党中央（1927年3月）。 结论：报告列举了大量确凿的事实，驳斥了攻击农民运动的种种谬论，说明农民运动问题是中国革命胜败的全局问题，必须放手发动农民、组织农民、依靠农民，才能取得中国革命的胜利。农民运动“好得很”，农民是“革命先锋”；反驳国民党右派的农民运动“农民运动糟得很”，“农民运动是痞子运动”。 点评：调查深入，材料丰富；逻辑严谨，分析透彻；态度鲜明，文采飞扬。 之后，毛泽东在《寻乌调查》中，弄清楚了富农与地主的问题；在《兴国调查》中弄清楚了贫农和雇农的问题。毛泽东对农村的调查，经历了六、七年之久。然后形成对中国的农民、农村直至中国革命的正确认识。有史学家认为，毛泽东是中国历史上，准确深刻认识农民之第一人。 2、邓小平论调查研究 （1）我们所谓总结和集中，并不是群众意见的简单堆积，这里必须要有整理、分析、批判和概括；但是，离开群众经验和群众意见的调查研究，那么，任何天才的领导也不能进行正确的领导。（邓小平《关于修改党的章程的报告》1956年9月10日） （2）我们今后制定具体政策和解决问题，在强调集中统一的时候，更应该运用毛泽东同志提倡的“从群众中来，到群众中去”的方法。要经过调查研究，把下面的意见集中起来，然后制定一个切合实际的政策，制定一个切合实际的计划，再到群众中去贯彻执行，并且在实践中加以检验。解决具体问题，也应该如此。（邓小平《在扩大的中央工作会议上的讲话》1962年2月6日） （3）我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。（邓小平《坚持党的路