工商行政管理基础 曹英耀 曹毅 第二章：市场主体登记管理新.ppt

第二章 人力资源规划lsx0591@163.com 主要内容 案例分析 思考练习 主 要 内 容 第一节 市场主体概述 第二节 公司登记审批的基本程序 第三节 个体工商户的营业登记管理 第四节 自然人企业的营业登记注册 第五节 市场主体年度检验制度 第一节 市场主体概述 市场主体，是指经国家批准进入市场，从事生产经营服务活动，以营利为目的的商品生产者和经营者。 按照市场经济理论，广义的市场主体包括市场的管理者、市场的生产经营者、市场的消费者及市场活动的中介机构等。本书所指的市场主体为狭义的市场主体，是以营利为目的，从事商品生产及经营活动的市场竞争主体。 企业法人，是指经国家批准，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务，从事生产、流通、服务等经营活动的经济组织。 必须经国家认可 有自己的名称、固定的住所以及组织章程 必须有自己能够支配的独立财产 有一定的组织机构，能够以自己的名义享受权利、承担义务和进行诉讼 （一）公司的特征 公司是具有法人资格的经济组织 公司是以盈利为目的的经济组织 公司是股东共同出资经营的经济组织 公司是依法定程序设立的经济组织 （二）公司的种类 无限责任公司 有限责任公司 独资公司 第二节 公司登记审批的基本程序 一、公司设立的基本原则 二、公司设立的条件 （一）有限责任公司设立的条件 三、公司设立申请程序 （一）有限责任公司的设立申请程序 （二）股份有限公司设立申请程序 第三节 个体工商户的营业登记管理 一、个体工商户的概念和特征 个体工商户的主要特征为： 二、个体经营的形式及其法律内涵 个体工商户通常有狭义与广义之分。狭义的个体工商户仅指《民法》第二章第四款中所界定的个体工商户，即由个人或家庭投资经营的个体经营实体。广义的个体工商户除包括狭义的个体工商户之外，还包括《民法》第二章第五款中所界定的个人合伙形式的经营实体，即由两个以上自然人共同投资、合伙经营的个人合伙经营工商户。 三、个体工商户进行营业登记的条件 （一）一般条件 人员条件 户籍条件 场地条件 经营范围条件 （二）特定条件 四、个体工商户登记注册的类别和适用程序 类别 第四节 自然人企业的营业登记注册 一、自然人企业的形式 （一）自然人独资企业 投资主体的单一性 经营者身份与投资者身份的合一性 责任承担的无限性 （二）自然人合伙企业 有两个以上自然人合伙协议组成 合伙人享有平等的权利，对企业内部事务享有管理权和监督权 合伙人对企业债务清偿承担连带无限责任 二、自然人企业的性质 自然人企业，包括自然人独资企业和自然人合伙企业，在性质上都属于非法人企业、私营企业。 根据我国《私营企业暂行条例》界定，私营企业系指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织。并且规定，私营企业的组织形式有三种，即独资企业、合伙企业、有限责任公司。其中，私营有限责任公司按《公司法》规定的条件和程序去组建设立，具有法人资格，属公司制法人企业。私人企业中的独资企业和合伙企业皆不具备企业法人的资格条件，仅具备自然人企业的资格，分别按《个人独资企业法》和《合伙企业法》规定的条件和程序去办理营业登记注册，属非法人企业。 一般私营企业与私营有限责任公司的最大区别在于：前者对企业债务负无限责任，属非法人企业；后者对企业债务负有限责任，属公司制法人企业。 资金条件 人员条件 经营场地和设施条件 经营范围条件 其他条件 四、自然人企业登记注册的类别和适用程序 类别 第五节 市场主体年度检验制度 一、企业法人年度检验制度 （一）年度检验制度 年度检验的执行机关 年检的对象 年检的性质 （二）年度检验制度的作用 年度检验制度是工商行政管理机关对企业登记事项和企业经营行为进行监督管理的重要手段和中心环节 年度检验制度能为各级政府制定宏观经济政策提供依据 年度检验制度有利于提高企业遵纪守法的自觉性 （三）年检的主要内容 企业法人年检主要有四个方面的内容：企业法人登记事项的执行及变动情况，企业法人的投资情况，企业法人的资产负债情况，投资者的出资情况。 （四）年检的基本程序 企业法人领取、报送年检报告书和其他有关材料 登记主管机关审核年检材料 登记主管机关加贴年检标识或加盖年检戳记 企业法人缴纳年检费 登记主管机关发还企业法人营业执照 （五）对年检执行情况的监督 企业法人年检制度时限 按规定企业法人年度检验的起止日期为每年的3月1日至6月30日。企业法人必须按照登记主管机关规定的时间和具体办法参加年检。 企业法人年检材料失实及查处 企业法人年检时