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第5章信息管理的规划、计划和组织 本 章 要 点 8.4.2 中小物流企业联盟信息系统软件功能模块 信息战略规划是指组织为满足其经营需求、实现其战略目标，由组织高层领导、信息化技术专家、信息化用户代表根据组织总体战略的要求，对组织信息化的发展目标和方向所制定的总体谋划。 它是以组织使命、目标和战略为依据，对组织信息技术应用和信息资源管理所面临的外部机遇与威胁和内部优势与劣势加以分析，制定信息战略的过程。 其内容包括信息资源管理总体目标的确立、信息基础设施战略规划、信息系统战略规划和信息管理组织战略规划等。 5.1.1 信息战略规划的形成、概念及作用 1. 信息战略规划的形成 信息的产生、传递、加工和形成信息产品是要消耗成本(固定成本和可变成本)的，它的正确、及时使用能给使用者带来的价值是：第一个利用信息的人赚大钱，第二个利用信息的人赚中钱，第三个利用信息的人赚小钱，第四个利用信息的人亏本钱。这说明了信息资源和信息技术已成为影响组织经营管理全局的重要资源。 1986年，马钱德和霍顿将信息管理发展过程划分为文本管理、公司自动化技术管理、信息资源管理、竞争者分析和竞争情报、信息战略规划等5个阶段，信息战略规划成为其中的最新阶段，该阶段又称为“知识管理阶段”，知识被认为是企业最重要的战略资源，知识管理的实施使企业变得更加“聪明”，其赢利能力大大增强。该阶段信息战略成为组织发展战略不可缺少的部分，可将其视为战略管理与信息管理的交叉与融合，即信息战略规划成为信息管理与战略管理的重要内容。 5.1.1 信息战略规划的形成、概念及作用 2. 信息战略规划的概念 信息战略是指组织为适应竞争环境的动态复杂变化，通过利用现代信息技术，开发利用信息战略资源，并整合组织制度，以期获得未来竞争优势的长远运作机制和体系，是组织实施信息化建设和信息资源管理的指导纲领。 信息战略规划是指对组织信息资源和信息活动所面临的外部机会和威胁与内部优势和弱点进行战略分析与战略决策，从而确定信息战略的过程。即从战略管理高度研究组织信息资源的发展和管理问题，并对组织的业务与管理活动中的信息生产要素(包括信息技术、信息资源和信息管理体制等)及其功能进行总体规划。 内容：包括组织信息资源管理总体战略目标的确立、信息基础设施战略规划、信息系统战略规划和信息管理组织战略规划等。 5.1.1 信息战略规划的形成、概念及作用 3. 信息战略规划的作用 迈克基和普若斯克在其1993年出版的《信息战略管理》一书中指出，信息技术的最初目的是实现“在正确的时间、正确的地点提供正确的信息”。 组织信息战略规划的作用主要表现在以下几个方面： (1) 可使组织的高层管理人员在知识经济时代的信息管理过程中更善于把握重点和学习。 (2) 可指导组织在建设信息资源系统过程中以较低的代价(资金、时间与整体精力的代价)实现较优的信息系统与信息集成。 (3) 可使组织处理好信息系统与信息资源如何与组织的业务过程、管理活动相配合的问题。 (4) 可提高IT投资的收益，降低IT投资风险。要求在规划过程中要充分分析IT投资风险，并给出风险规避策略。 5.1.2 信息战略规划的主要理论 信息战略规划理论产生于20世纪80年代，主要研究如何为组织战略规划工作提供强有力的信息技术、信息资源与信息管理的支持问题。 1. 基本信息战略问题理论 1981年，西诺特(William R.Synnott)和格鲁伯(William H.Gruber)探讨了信息战略问题，他们列举了68个方面的信息战略问题，如表5-1所示。这些问题涵盖了组织高层管理人员在经营管理、学习和生活中遇到的战略信息问题，既反映了组织的供应、生产、市场营销等业务过程和企业管理过程，也反映了信息获取、处理、分析、传递、利用与管理过程，既全面、准确，又富有预见性。 表5-1 西诺特和格鲁伯指出的信息战略问题 5.1.2 信息战略规划的主要理论 信息战略定位思想： (1) 重视信息与信息工作为用户服务问题。提到7项明确的用户信息工作，认为未来信息工作的方向是如何做好用户服务。 (2) 重视业务工作绩效和信息工作绩效问题。将“信息管理绩效报告和评估系统”、“绩效报告”、“计算机绩效评估”、“成本—效益分析”、“人类激励研讨班”等纳入信息战略问题。 (3) 尽管未明确列出国际互联网，但列出了“计算机通信”、“电话网络控制”等近似概念。 (4) 提出许多值得深入研究、前瞻性强的问题，如“‘冰山’战略”、“‘鹰(超人)’战略”、“‘特洛伊战马’战略”、“战略管理的协同效应”等。 5.1.2 信息战略