财政学（第二版） 邓子基 陈工 著 第13章 政府非税收入新.pptVIP

第13章 政府非税收入 概要 13.1 政府非税收入概述 13.2 行政事业性收费 13.3 政府性基金 13.4 其他政府非税收入 13.1 政府非税收入概述 13.1.1 政府非税收入的定义 13.1.2 政府非税收入的主要特点 13.1.3 我国非税收入的类型 13.1.1 政府非税收入的定义 政府非税收入的范畴 按照国际惯例，政府收入通常分为经常性收入、资本收入和赠与收入三大类别。 经常性收入又分为税收收入和非税收入。 政府非税收入属于经常性收入的范畴 13.1.1 政府非税收入的定义 政府非税收入的定义 世界银行：经常性非税收入是政府为公共目的而取得的无须偿还的收入，如罚款、管理费、政府财产经营收入等，及政府以外的单位自愿和无偿地向政府支付的款项等。 国际货币基金组织：非税收入是政府在税收之外的收入，包括因公共目的而获得的不需要归还的补偿性收入以及非政府单位自愿和无偿向政府支付的款项，具体包括经营和资产收益、罚款收入、收费等。 OECD国家：以征收是否具有对应的报偿性作为税和费的区分标准 。 13.1.1 政府非税收入的定义 我国政府非税收入的范围 2001年，“非税收入”首次出现。 2003年，官方文件首次正式提出“非税收入”概念 2004年，首次界定“非税收入”概念。 政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能