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财务部 水电四局有限公司建造合同工作开展情况通报 二○一四年四月 水电四局有限公司建造合同工作开展情况通报 公司建造合同执行情况 公司建造合同执行依据 建造合同执行要求、职责分工、流程 建造合同执行中存在的问题 今后公司建造合同工作的重点方向 一、公司建造合同执行情况 2006年财政部对原会计准则进行了修订，出台了《企业会计准则15号—建造合同》，要求自2007 年1 月1 日起首先在上市公司执行，并鼓励其他企业提前执行。2008年公司按照水电集团改制上市要求开始执行《建造合同准则》，到目前已经有7个年头，通过多年的摸索和改进，公司建造合同执行从最初的迷茫到现在的逐步成熟，经历了比较艰难的过程，这中间所有参与建造合同执行和操作的同事们都付出了大量艰辛和努力的工作。伴随着建造合同的执行和不断推广，对建造合同的认知也从最初的只是一个会计准则，到现在我们更多的认为这是一个项目经营管理和成本管控的手段；从最初操作时的无从下手，很多单位采取既定一个毛利率倒推合同总成本的方式，到目前更多的单位采取和项目前期策划、目标成本测算等工作相结合、相渗透、成果相互运用的方式，不得不说，公司建造合同工作开展有了很大的进步。 一、公司建造合同执行情况 1、公司在建项目建造合同执行 截至2013年12月31日，公司在建合同项目226个（包括内部分包项目，例如：玉树各工区、海东项目各工区、宝兰客专各工区、深圳地铁各工区等，不包括水工厂金属结构加工制作、基础分局基础处理等合同项目）；执行建造合同的186个，未执行建造合同40个（主要包括玉树重建项目及各工区、海东BT项目及各工区、以前年度未执行建造合同且2013将完工的项目）；在建合同预计总收入652.02亿元，预计总成本589.22亿元。 2013年度公司建造合同确认收入83.77亿元，占公司主营业务收入的73.68%，建造合同累计确认收入476.43亿元，剩余合同储备175.59亿元（不包括水工厂金属结构加工制作、基础分局基础处理等非执行建造合同的项目，以及已签约但未实施和财务未核算的项目，如：埃塞、伊朗项目等）。2013年末公司未完施工30.79亿元，占公司当年执行建造合同收入的36.73%（这个比例远远高出股份公司对公司核定的未完施工占建造合同收入的指标）。 一、公司建造合同执行情况 2、2013年度建造合同审批、备案和调整情况 2013年公司完成建造合同初始审批、备案项目43个，其中：由公司建造合同委员会审批的项目8个（深圳地铁、宝兰客专等），委托二级单位审批并备案的项目35个；完成建造合同总收入、总成本调整审批、备案的项目45个，其中：公司审批的项目9个，委托二级单位审批并备案的项目36个。 对比分析年度公司中标情况，2013年度公司中标合同项目146个，除去已中标但合同尚未签订的项目和金结制作、基础处理、试验检测等非执行建造合同项目、以及2013年11月以后签约项目外，统计应该执行建造合同的项目73个。全年建造合同实际初始审批备案项目占应审批备案项目的59%，距离建造合同“全面申报、全面审批、总部全面监管”要求还有一定差距。 一、公司建造合同执行情况 3、国际项目建造合同执行 截至2013年12月31日，公司在建国际项目合同28个，分别由第二分局、第三分局、第五分局、安装分局和国际公司负责实施，会计核算均按照建造合同准则确认收入，建造合同执行审批在公司备案数量为0。 二、公司建造合同执行依据 1、《企业会计准则第15号——建造合同（2006）》 （财政部2006年2月15日颁布，财会[2006]3号） 该准则共有六章二十八条，包括总则、合同的分立与合并、合同收入、合同成本、合同收入和合同费用的确认、披露六部分。对建造合同进行了一个框架性的规定，实际执行操作性并不强。 二、公司建造合同执行依据 2、《中国水利水电建设集团公司建造合同准则实施细则（暂行）》 （水电集团2009年8月17日，中水电﹝2009﹞98号） 二、公司建造合同执行依据 二、公司建造合同执行依据 二、公司建造合同执行依据 二、公司建造合同执行依据 二、公司建造合同执行依据 3、《水电四局有限公司关于执行〈建造合同准则〉有关问题的补充规定》 （2010年4月12日，公司﹝2010﹞36号） 对合同毛利的确定，包括初始确定、定期调整、特殊调整和审批备案，完工进度