《地理信息标准化工作管理规定报告--杨和平》.ppt

《地理信息标准化工作管理规定》报告 杨和平 二○○九年六月 两个概念 （一）标准(standard) 对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协调一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 （二）标准化（Standardization） 是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事务和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益”的过程。 一、编制说明 二、《规定》的解读 三、重要意义和下一步工作安排 一、编制说明 （一）制定本规定的目的和必要性 1、信息化时代，测绘与地理信息标准化工作越来越重要 2、地理信息标准“标出多门”、相互重复、交叉、矛盾的问题，亟待通过政策和制度建设来统筹和规范 3、地理信息标准化管理部门与技术机构的职责需要进一步明确，工作程序需要进一步规范 （二）起草过程 1、第一阶段为调查研究和资料收集阶段。从2006年5月至11月 ，委托两个标委会秘书处承担；结合全国测绘标准与质量管理工作会议的筹备，组成四个调研组分赴甘肃、新疆、广东、浙江、吉林等十余家省级测绘行政主管部门进行专项调研。 2、第二阶段为文本的起草、修改完善阶段。从2006年12月至2007年8月，进行了三次重大的征求意见和专家论证的过。 （1）提交全国测绘标准与质量管理工作会议讨论。 （2）印发国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，局所属有关单位等共70个部门或单位征求意见。 （3）第三次是2007年7月23日局法规司、国土司联合召开有国家标准委、建设部、水利部等9个部门专家参加的专家论证会。 3、审批阶段 （1）2007年12月13日，经国家测绘局局务会议审议原则通过，建议与国家标准委联合发布。 （2）2008年3月20日正式发函征求国家标准委意见。 （3）2009年4月1日两局联合印发并实施。 二、《规定》的解读 《规定》共分六章二十四条 第一章 总则 第二章 组织机构与职责分工 第三章 标准项目的立项 第四章 标准的制修订 第五章 标准的实施与监督 第六章 附则 第一章 总则 《规定》制定的目的、法律依据 主要依据 《中华人民共和国标准化法》 《中华人民共和国测绘法》 《中华人民共和国标准化法实施条例》 《国家标准管理办法》 《行业标准管理办法》 《地方标准管理办法》 《全国专业标准化技术委员会管理规定》 《全国专业标准化技术委员会章程》 《国家标准化指导性技术文件管理规定》 第一章 总则 《规定》制定的目的、法律依据 适用范围、地理信息概念 主要任务：四大部分 建立健全经费投入机制 鼓励参与标准制修订 鼓励采用国际标准和国外先进标准 第二章 组织机构与职责分工 一、国家测绘局职责 二、省、自治区、直辖市标准化行政主管部门职责 三、省、自治区、直辖市测绘化行政主管部门职责 四、全国地理信息标准化技术委员会职责 第三章 标准项目的立项 一、地理信息国家标准的适用范围 二、标准的性质 三、立项方式 四、立项程序 五、地理信息地方标准的立项要求 第四章 标准的制修订 一、地理信息国家标准制修订的基本要求和程序 二、地方标准备案要求 三、地理信息国家标准复审工作 第五章 标准的实施与监督 一、地理信息标准实施的规定 二、企事业单位实施的规定 三、国务院其他有关部门对贯彻执行的规定 四、各级标准化、测绘行政主管部门对标准实施的监督检查的规定 五、标准宣贯的规定 第六章 附 则 一、《地理信息国家标准制修订项目管理办法》 二、发布日期：二○○九年四月一日 三、意义和下一步工作安排 （一）意义 1、我国地理信息标准化工作的基础行政管理制度 2、国家标准化管理委员会与国家测绘局联合制定发布 3、促进和加强地理信息标准化工作的统一管理与协 调 4、维护和完善国家地理标准标准体系建设 （二）下一步工作安排 1、加强宣传贯彻工作 （1）在各种媒体上进行宣传 （2）召开国务院有关部门座谈会 2、依据《规定》，完善相关的规章制度 3、按照《规定》要求，积极与相关部门做好沟通协商，取得支持 4、充分发挥《规定》的统筹协调作用 全国地理信息标准化技术委员会 HTTP://WWW.GISTANDARD.ORG.CN 中国测绘标准网 国家测绘局测绘标准化工作委员会 HTTP://WWW.CSMS.ORG.CN 五、下一步主要工作 国家测绘局国土测绘司标准与质量监督处 电话 010含传真） Email：yanghp@ sbsmsq@126.com 北京市海淀区三里河路9号，邮编：10