我国纳税服务评估体系的构建.pdfVIP

内容摘要内容摘要 内容摘要内容摘要 随着WTO 的加入 面对日益激烈的国际竞争 各级税务机关在为纳税人服 务方面进行了大量有益的尝试 并取得了一定成效 但是 我国的纳税服务无论 从广度还是深度 与西方发达国家相比还存在明显的差距 并出现了一些偏差 这就必然对税务部门提出有力的挑战 而纳税服务评估是检验纳税服务质量的最 好工具 对纳税服务绩效的提高具有重要指导作用 而在我国传统税收理论中 没有对纳税服务评估概念的诠释 在我国传统的税收管理中 也没有系统地提出 过 本文从我国基层税务部门 以昆明市地税三分局为例 纳税服务评估的现状 出发 揭示了纳税服务评估中存在的问题和原因 并借鉴西方国家政府绩效评估 和企业管理绩效评估的成功经验 探讨了建立我国纳税服务评估体系的基本构 想 试图以此填补我国纳税服务评估理论的空白 为基层税务部门的纳税服务评 估提供一定的理论依据 同时对纳税服务评估的实践提出一些改进和完善的办法 和措施 以便促进税务机关转变工作作风 提高纳税服务质量 提高税收征管效 能 逐步实现向 服务型 税务的转变 全文分为三个部分 第一部分 建立纳税服务评估体系的理论基础 提出了我国纳税服务评估的 背景 阐述纳税服务评估体系的内涵 并论述建立纳税服务评估体系的现实意义 第二部分 基层税务部门 昆明市地税三分局 纳税服务评估的现状分析 以昆明市地税三分局纳税服务评估为例 对基层税务部门现有纳税服务评估的模 式 过程 特点进行描述 找出其存在的问题 对评估存在问题的原因做了深刻 分析 并指出解决问题的根本途径是建立一套科学 全面的纳税服务评估体系 第三部分 我国纳税服务评估体系的构建 在上述对昆明市地税三分局纳税 服务评估现状分析的基础上 应用绩效评估理论 并结合我国的具体国情 对纳 税服务评估体系进行了完善 从多元化评估主体的构建 指标体系的设计 组织 实施 环境建设和评估方法的完善等方面 提出了建立我国纳税服务评估体系的 构想 这正是本文的特色或创新之处 关键词关键词 纳税服务 绩效评估 评估体系 构建 关键词关键词 Abstract Along with the WTO affiliation, facing increasingly vigorous and international competition, the taxman on all levels try to find ways to serve taxpayers better, and obtain the certain result. Yet tax service of our country whether from the wide degree or depth, prosper with developed western countries compare to still exists the obvious margin, and appears some deviations, this is a great challenge to the taxman. Tax service evaluation is the best tool to examine the quality of tax service and it is an important guidance to improve tax service efficiency. The concept of tax service evaluation doesn’t exist in traditional tax theory and in traditional tax administration, such concept was not mentioned systematically. Based upon the present situation of the tax service evaluation on the basic level taxman (take the Third Branch Office