五户联保制度分析.docVIP

五户联保制度的分析?黄若昆 盛一苒 吴边 第一部分 农村金融的现状 二十余年的经济改革使我国农村经济已经取得长足进步但是农村金融发展与农村经济发展对比前者明显滞后。 首先表现在由于长期以来国家政策的倾斜使农村缺乏发展资金投资环境日益恶化依靠市场化的投资形式无法满足经济发展所需资金。由于多年来我国“以农补工”的发展战略造成农业基础设施落后投资环境恶劣并且农业资金不足进一步削弱该行业的盈利能力形成恶性循环。但是农业与农村发展对国民经济全局会产生巨大的外部效应具有明显的“公共物品”特征因此资源配置应该采用市场以外的方式需要国家从长远的经济发展和社会进步角度考虑运用适当的方式将非农资金引导进人农村领域。 第二非正规金融发展迅猛在农村小额借贷领域逐步占据主要位置对于正规金融产生挤出效应。随着农村经济发展农户收人水平差距加大农户的借贷水平也呈上升趋势但是其上升部分中民间借贷占主要部分。 农村非正规金融指处于央行或者银监会监管之外的从事金融交易、贷款和存款的农村金融机构也被称作民间金融或草根金融。 农村非正规金融包括农村合作基金自由借贷、银背和私人钱庄、合会、典当业信用、民间集资、民间贴现和其他民间借贷组织如金融服务公司、财务服务公司等。 大体分为三类一是农村各经济主体之间互助性无息民间借贷 二是有息甚至高息的农村民间借贷: 三是以农村非正规金融组织为中介的融资活动。 非正规金融现状分析 1非正