魏都区创建安全谐型社区指导手册.docVIP

魏都区安全和谐型社区建设操作指导 一、工作标准 （一）加强组织领导 社区居委会要把社区安全工作摆上重要议事日程，纳入安全建设总体部署，将社区安全与其他工作同步计划、同步安排、同步实施、协调推进，成立“安全和谐型社区”创建工作领导机构，制定切实可行的创建方案。 （二）健全管理网络 社区要成立由社区主任任组长的安全生产领导机构，社区内相关单位（各类学校、企事业单位、居民小组）也要成立相应的安全生产工作组织，每季度至少研究一次社区安全工作。社区有安全员、安全协管员，社区内相关单位（各类学校、企事业单位、居民小组）有专（兼）职安全员，要具备与社区安全相适应的工作能力。 （三）细化安全责任 社区居委会与辖区单位、居民小组签订安全责任书，与房屋出租户（租赁户）签订安全保证书，签订率达到100%。 （四）保障办公条件 社区安全生产办公场所不低于20平方米且有明显标识，必须有容纳50人以上培训中心，室外活动场地不低于1000平方米，有电话、电脑、打印机等必要的办公设施和必要的安全管理装备。 （五）档案资料规范 要因地制宜地制订社区安全工作计划、安全生产规章制度、安全公约、公共安全规则和其他安全标准，安全生产规章制度、安全管理网络图等资料要按规定上墙，各种档案记录和检查记录齐全规范。 （六）设施完备安全 加强社区内消防栓、窨井盖、健身器材等公用设施的安全防护，保障其安全有效。各类安全通道和安全出口保持畅通。危险场所、危险源要设立警示标识，且配置安全防护设施。有条件的单位、小区安装电子安全监控系统，利用监控平台进行实时在线监控。学校、企事业单位、大型生产经营场所要按要求配备相应的消防设施，居民小区每单元配置一组灭火器，散居居民以十户为单位，采取“十户联保救助”的方式配置一组灭火器，且有固定装备，置于公共通道或街道一旁。 （七）加强安全教育 配合上级搞好“安全生产月咨询日”、“11·9”消防日等重大节日期间安全宣传教育活动。社区内相关单位（学校、企事业单位、居民小组）有固定宣传栏或宣传橱窗，定期更换内容，及时宣传安全方针政策，普及安全知识，及时进行安全提示。每个家庭有一本安全知识手册。督促社区企事业单位开展三级安全培训和消防培训，中小学校开辟安全法制课，提高社区成员安全意识。社区成员接受安全教育面达100%，85%以上的成员掌握基本安全知识。 （八）创新管理模式 社区要挖掘社区内部资源，开拓思路，创新安全管理新模式，有条件的社区还要建立“三网”（社区安全信息网、人口综合信息网、社区单位综合信息网），通过分析各种潜在的不安全性因素，发挥安全管理信息网作用，使各种不安全因素关口前移，减少安全事故的发生。 (九)开展安全检查 要定期开展社区内安全生产状况普查工作，普查率达100%，并建立完善的社区生产经营单位安全生产档案。实施分级监控，经常性地开展安全检查，及时发现并消除安全隐患，对自身解决不了的，要及时向上级或有关主管部门报告。 （十）加强应急救援 对可能引发的危险或突发事故要因地制宜地制定应急预案，组织辖区内治安巡防队，保安、门卫和志愿者等人员成立义务应急小分队，定期开展应急救援演练，配备基本救援装备。 （十一）受理安全举报 社区要公布举报电话，受理居民对事故隐患、安全违法行为及事故的举报，及时按要求向上级报告。 (十二) 规范安全管理 将烟花爆竹安全、危险化学品安全、人员密集场所防火安全、重大集会活动安全、交通安全等纳入社区居委会日常管理，配合有关部门搞好监督检查。 (十三) 安全形势良好 各类事故明显降低，社区各项安全工作健康发展。 二、制 度 和 台 帐 （一）基础台帐 1、悬挂版面： （1）社区平面图； （2）安全生产规章制度； （3）社区安全生产网络运行图； （4）安全生产单位分级管理图。 2、文字和图文资料： （1）社区平面图包括：缩印全辖区图和分小区图。 （2）社区概况包括：社区面积、社区人口、企事业单位、居民小区、重点监控单位等简介。 （3）社区辖区安全管理网络总图包括：记录辖区单位、庭院序号位置。 （4）安全社区责任分包图包括：责任人、分包责任、完成目标。 （5）安全生产制度图包括：各项规章制度。 （6）辖区企业（概况）台帐包括：企事业单位、公共聚集场所、生产经营单位、临街门店等详细情况登记。 （7）社区四级管理网络图：办事处、社区、单位（居民小区）、楼长。 （二）上级文件 上级下发的有关安全生产文件、通知、工作方案等资料。 （三）组织机构 1、社区成立的安全生产领导组(社区主任任组长，辖区相关单位安全管理人员为成员)； 2、社区内相关单位（各类学校、企事业单位、居民小组等）成立的相应安全生产工作组织； 3、社区安全协管员、社区内相关单位（各类学校、企事业单位、居民小组）专（兼）职安全员名册； 4、各项安全指标推进组织。 ﹙四﹚规章