管原理”和馆托实体理_}妒的选择,避免重复征税是各国信托投资税刺
的重点,一般不单独设计信托税耐蝌,以及在避免重复征收同时严密法网,
防止利用信托避税。
第四部分是对中国信托投资税制设计时应该遵循的宏观思路进行的
创造性构想。具体思路有五个方面的考量:在信托导管理论和信托实体理
论之间选择信托导管理论为税制基础,不单独设计信托投资税种并且立法
体例上遵循融入现行税法、在基本税法中用专门信托税收条款规定的原
则,信托投资税法实现机制上先由行政机关事后及时地制定、更新、调整
相应规定并待相对稳定和理性成熟时再上升为税收基本法中的专门条款,
关于信托投资税负从轻促进信托投资业发展的考量,过渡阶段信托投资税
制完善坚持“渐进论”、“较好论”和“从技术到制度”的‘相对合理主义”
考量.
第五部分是对中国信托投资税收制度完善更微观一步的思考和建议.
先探讨了中国信托投资税制的基本原则,应当包括发生主义课税原则、受
益人负担原则、税负无增减原则和公益信托投资优惠原则四个原则.之后,
从静态和动态两个互补互动层面思考和提出了具体完善中国信托投资税
制的对策建议.在中国信托投资税制静态层面,关注完善税收课税要素一
一确立受益人为信托投资税收主体,确定信托投资收益所得税下的税目和
适用税率,确定信托投资税收的纳税时间,确定税收优惠措施
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