战国授田制简论-论文.pdfVIP

　 　 战 国 授 田 制 简 论 晁福林 北京师范大学历史系主任　教授　北京　100875 　　 内容提要: 战国授 田制度是政府将国有土地直接授予农 民耕种 的制度, 其标准 是 以户口登记为前提, 计户授 田, 每户百亩, 农 民按受田数量 向基层官府交纳赋税、 提供徭役 。授 田制度下, 农 民所受田地要纳入 国家 田地 的总体管理, 其封疆受国家 保护, 并依一定期限 “换土易居 ”; 国家则依据授 田情况和年成好坏 向农 民征收粮食、 刍 等赋税。 　　关键词: 授田制　一夫百亩　觜粟而税　通名　户籍　封疆阡陌　换土易居 　　关于先秦土地制度 的研究, 自70 年代末 述 。从政治发展 的需要看, 春秋战国之际居 和 80 年代初期 以来, 专家们对于战国授田制 于政治舞台核心的是一批新兴卿族, 完成分 曾经给予许多注意, 发表了不少精辟见解¹ 。 晋大业 的韩 、赵 、魏三家就是典型代表。他 由于讨论的角度不 同, 特别是有些考古资料 们在立 国以后, 经过不断地开拓疆土, 各 自 还没有 出现, 所以关于授田制的问题 尚有进 都拥有 了数量甚 巨的土地。为了增强 自己的 一步探讨的余地。今不揣浅陋, 对于战国授 实力, 他们不再像西周春秋时期那样将土地 田制进行一些再探讨, 仅供专家参考 。 分封给卿大夫贵族, 而是直接分配给农民耕 种 。从春秋战国之际开始, 各国竞争加剧, 为 一 了在群雄逐鹿中争得一席之地, 各国君主都 春秋战国之际是社会土地赋税制度较快 不得不取富国强兵之策, 能够为君主、为 国 变动的时期。授田制的出现有它的历史必然 家直接提供赋税和兵源 的个体小农便备受各 性 。就生产力发展水平看, 经历 了较长时间 国统治者青睐。如何发展这个社会阶层, 便 的发展 以后, 在铁工具和牛耕普及的基础上, 成为各 国统治者关注的大问题。能够使个体 个体农 民可以独立完成农作 的全过程, 而不 小农经济蓬勃发展的授 田制甫一 出现便很快 再需要 “千耦其耘”式的大规模 的集体劳作, 在各国普及, 这种政治上的迫切需要乃是 巨 五 口之家便是一个独立 的农作生产单位。《管 大动力之所在。 子 ·山权数》篇 谓 “地 量百亩, 一夫之 力 授 田制并非如有些专家所论是各 国变法 也”, 《臣乘马》篇谓 “一农之量, 壤百亩 运动的结果, 而是早在变法之前就已经在不 也 ”, 这正是战国时期普通农 民生产能力的表 同程度上实行了的制度 。这里似可以秦、魏 ·28 · 两 国为例进行说明。 “魏 氏之行田也以百亩 。邺独二百亩, 是田恶 秦 国是 采取授 田制最为 积极 的国家 之 也 ”( 汉《书 ·沟洫志》) 。魏文侯在位时当公 一 。早在商鞅变法之前, 秦 国就 已经采取措 元前 5 世纪后半叶, 距离各 国普遍的变法运 施将许多农民编入户口