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- 2016-01-01 发布于江苏
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以新理念和思路破解农村发展难题.doc
以新的理念和思路破解农村发展难题
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——农村资产资本化的现状分析与对策研究
我国农村历经三十年的改革发展,政策的促进效应在逐步递减,
发展面临新的难题。而农村长期积累起来的庞大资产,却蕴藏着推动
经济加快发展的强大动力。如何借助资本市场的发展,促进资产的大
规模资本化,以盘活农村存量资产,解决现代农业的资金瓶颈问题,
是我国农村改革历经30年后又一次具有划时代意义的重大变革。根据
榆林市委书记李金柱“要进一步深化农村改革,盘活农村资产,壮大
村域经济,巩固基层政权”的指示,榆林市委政研室历时两个多月,
查阅了大量文献资料,并于近期组织有关人员,分赴河北、宁夏等地
以及榆林市部分县区进行了实地考察调研,结合榆林市的实际,对当
前农村资产资本化问题进行了初步研究和探讨。
一、农村资产、资本和资本化的涵义
资产,是所权有人(自然人和法人)拥有和控制的能够用货币计
量,并能够给所有权人带来收益的经济资源。农村资产可分为有形资
产和无形资产,如房屋、土地以及附属在土地上的各种生产资料(山
林、农场、农作物以及饲养物等)为有形资产,承包权、经营权、专
利权等为无形资产。
资本,是指所有权明确,其所有权人在一定时期内
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