依职权行政行为和行政处罚.pptVIP

第十五章 行政处理（二）——依职权行政行为 第一节??依职权行政行为概述 一、依职权行政行为的概念  依职权行政行为，或称主动性行政行为、积极行政行为，是指依据行政机关所具有的法定行政权，不需要行政相对人的申请即可作出的行政行为。 二、依职权行政行为的特征 （一）法定性 （二）强制性 （三）主观能动性 （四）及时、迅捷性 （五）侵权救济性  三、依职权行政行为的种类  依职权行政行为的种类很多，包括行政规划、行政命令、行政征收、行政征用、行政处罚、行政强制等。如前所述，某些行政奖励和行政给付中也呈现出较强的依职权行政行为的特征。至于规制性行政指导、政府采购合同的缔结等，更具有浓厚的依职权性。 四、依职权行政行为的原则  第一节 行政处罚 一、行政处罚的概念  行政处罚，是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范、但尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为），给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。  二、行政处罚的特征  （一）行政处罚的主体是行政主体，实施行