新的历史起点和政府职能创新.docVIP

新的历史起点与政府职能创新 胡锦涛同志6月25日在中央党校所作的重要讲话中指出：“新世纪新阶段，我国站到了新的历史起点上。我们必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城市化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，深入落实科学发展观，更加自觉地促进科学发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”这就要求我们科学认识新的历史起点的科学内涵，深刻认识新形势下我们所面临的新课题新任务，从而自觉地落实科学发展观，促进中国特色社会主义的发展。 　　 　　一、科学认识我国“新的历史起点”与社会发展的阶段性特征，是制定现阶段方针政策的国情依据 　　什么是历史新起点？笔者认为，历史新起点就是历史的新拐点，或称作为历史的转折点。从哲学意义上来讲，历史发展到一定时期，社会矛盾发生重大变化，从而引起社会发展战略发生调整。历史拐点可分相对大的历史拐点和相对小的历史拐点。大的历史拐点是指社会主要矛盾发生变化从而引起社会发展战略的重大变化。小的历史拐点是指在社会主要矛盾未发生重大变化的情况下，社会矛盾的具体结构、具体表现形式发生局部变化，从而引起社会发展战略发生某种调整。笔者认为我国社会发展从上世纪未到本世纪初，国内生产总值达到一千美元，我国就进入了一个小的历史拐点，党的十六大报告称为“必须紧紧抓住可以大有作为的战略机遇”。这20年的战略机遇期，