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山东日照抓住蓝色机遇 建海洋特色新兴城市 2011年03月08日22:21中国新闻网我要评论(0) 字号：T|T 　　中新网北京3月8日电 2011年初，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设自此上升为国家战略。十二五”期间区域内城市将如何把握机遇，实现从陆域经济向海洋经济延伸、如何实现陆海统？就此全国人大代表、日照市委书记杨军接受了中新网的专访。 　　问： 1月4日，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，在“十二五”开局之年，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，您认为，这给日照的发展带来了怎样的机遇？ 　　答：《山东半岛蓝色经济区发展规划》(简称《规划》)作为第一个国家海洋经济发展战略和国家重点区域发展规划，历史性地把日照发展提升到了国家战略层面，而且创造的机遇最多、含金量最高、覆盖面最大，可以说，机遇千载难逢。具体可以从以下八个方面来说。 　　——在发展定位与区域合作方面，《规划》中明确提出，以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业集聚区作为两个“增长极”之一，青(岛)潍(坊)日(照)城镇组团作为重点打造的“三组团”之一，着力把日照打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。这是对日照发展战略定位的重大提升，空间布局的重大拓展，经济结构的重大调整，为我们在更高起点上转型升级、开放创新、率先发展搭建了新的平台； 　　——在生产力布局和产业发展方面，《规划》首次明确日照市要发展成为钢铁精品基地、现代海洋装备及配套制造业基地、汽车零部件基地、油气储运加工基地、海洋工程建筑业基地、水产品精深加工基地、海洋生物产业基地、海域生态环保技术产业化示范基地、海洋文化和海上运动产业基地、中日韩循环经济示范基地，为我市加快发展蓝色经济，进一步提升产业层次，构建现代产业体系提供了重大机遇。 　　——在基础设施建设方面，国家、省支持力度将进一步加大，以日照港为骨干，港口及港区建设工程、山西中南部至日照港铁路大通道、青日连铁路、日潍高速公路、日照机场、陆地风电基地、海洋能示范点、日照绣针河入海口湿地保护等一批项目列入国家交通、能源、水利重点建设工程，在日照规划建设多方式、一体化、无缝对接的现代化综合运输枢纽，必将极大地改善提升我市基础设施条件，为全市跨越发展提供强力支撑。 　　——在科教人才发展方面，《规划》强调深入实施科教兴海战略，建设具有国际先进水平的海洋科技、教育、人才中心，为我市加快建设海洋科技教育创新区，培养引进高层次创新创业人才，破除科技人才瓶颈创造了极为有利的条件。 　　——在节能减排和生态环保方面，加强海洋生态文明建设，节约集约利用资源，大力发展循环经济，保护海洋环境，加快建设山东半岛东南部渔业生态修复功能区，新建前三岛岛群海洋特别保护区和日照真鲷、对虾等种质资源保护区，完善海洋防灾减灾体系等，为我市坚持走可持续发展之路，巩固生态建设成果，加快构建资源节约型、环境友好型城市将注入新的活力。 　　——在扩大对外开放方面，《规划》明确提出加快推进日照国际海洋城等中外合作项目，打造中日韩区域经济合作试验区，研究探索建立中日韩自由贸易先行区，必将有利于我市充分发挥区位优势，全方位扩大对外开放，直接参与国际竞争与合作，增创对外经济合作交流的新优势。 　　——在城乡统筹发展方面，强调坚持海陆统筹，加大区域协作力度，为加快新型城镇化进程，缩小城乡差距，促进区域协调发展带来了新的契机。 　　——在体制机制创新方面，与《规划》同步出台的《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》要求加大重点领域和关键环节的改革力度，重点在科学开发海洋资源、大力培育海洋优势产业、全面加强海洋生态文明建设、加快建设国家海洋科技教育人才中心、探索建立海洋经济对外开放新模式、建立健全海陆统筹一体化发展机制等“六个领域”先行先试，对于我们强化政策支撑，深化改革创新，解决制约发展的突出矛盾和问题，探索建立有利于海洋经济科学发展的体制机制，提供了强大的动力。 　　问：日照市在2009年就提出了建设海洋特色新兴城市的目标，发展蓝色经济一直走在前列，请您谈一谈过去一年日照在这方面取得的成就。 　　答：2010年是日照蓝色经济实力显著增强的一年，生产总值、境内财政收入、规模以上工业增加值、进出口总值、港口吞吐量、金融机构各项存款余额、游客接待量分别突破1000亿元、340亿元、600亿元、130亿美元、2.2亿吨、1000亿元和2000万人次，均创历史新高。全市蓝色产业增加值占全市GDP的39%。 　　钢铁、石化、汽车、浆纸、粮油等临港产业逐步壮大，主营业务收入占全市规模以上工业销售收入的比重达50%以上。主营业务收入过亿元的企业发展到315家，其中过百亿元的2家，利税过千万元的达到310家，世界500强企业累计已有18家投资日照。