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变更设计管理办法(修订).doc
贵广〔2012〕1号
贵广铁路、沪昆客专贵州段变更设计管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范贵广铁路有限责任公司、沪昆客专贵州有限公司(以下简称公司)铁路建设项目变更设计管理工作,保证工程质量、施工安全,合理控制工程投资,依据铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建设〔2012〕253号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称变更设计,是指施工图通过公司组织审核并加盖审图专用章发出后至工程初步验收合格半年以内变更施工图的活动。施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的,包括施工图预算超出初步设计批复总概算的,比照Ι类变更设计程序报铁道部批准。
第三条 变更设计必须坚持“先批准、后实施,先设计、后施工”原则,严格依法按程序进行变更设计,严禁违规进行变更设计。经审核批准的施工图,任何单位和个人不得擅自变更,未经批准擅自变更和付诸实施的,有关单位要承担全部责任。确需变更的,按铁建设〔2012〕253号及本办法规定申请审批。
第四条 勘察设计单位应提高初步设计和施工图质量,切实减少变更设计;施工图审核单位应规范有序开展施工图审核工作,切实履行审核工作职责;监理、施工单位应加强现场核对工作,在施工前对施工图进行全面检查核对。各参建单位应相互配合,切实履行职责,做好变更设计工作,确保建设项目正常有序推进。
第五条 变更设计必须科学合理、实事求是,在确保工程安全、质量和使用功能的同时,严格按照国家和铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。
第二章 变更设计分类及原因
第六条 变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。
第七条 对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ι类变更设计。
1.变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施:
建设规模是指工程范围,车站(段、所)规模;
主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界;
重大方案及重大工程措施是指批复的线路、站位、重点桥渡、站房建筑方案、重要环水保措施等。内容如下:
(1)线路方案有较大改变的,线路平面曲线半径小于批准最小曲线半径的;
(2)路基与桥梁相互变化连续长度500米及以上的,路基与隧道(明洞)相互变化连续长度50米及以上的;
(3)车站站位调整的;
(4)轨道类型变化的;
(5)跨度100米及以上桥梁跨度或桥位变化,特殊桥梁结构类型变化的;
(6)隧道增设或减少泄水洞的,增加长度300米以上辅助坑道的,围岩类型连续变化引起投资增加超过800万元的;
(7)通信传输系统速率等级、长途通信光缆纤芯数量、GSM-R移动通信系统无线场强覆盖原则、综合视频监控系统视频采集点设置原则、通信综合网管等系统中心方案变化的;
(8)调度方式、闭塞制式、列控等级、联锁制式、驼峰及编组站制式、主要系统设备重大技术标准变化的;
(9)防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式、监测子系统设置原则变化的;
(10)电力变配电所分布方案、主要供电设备类型、远动及电力调度方案变化的;
(11)牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案、主要牵引供电设备类型、接触网悬挂类型等主要技术标准(包括接触线、张力、支柱、零部件)、远动及牵引供电调度方案变化的;
(12)站房建筑形态、高度、面宽,结构体系等建筑方案、主体结构变化的;
(13)站台雨棚结构类型(有站台柱与无站台柱)变化;
(14)给水站水源类型、污水排放标准发生改变的;
(15)依法或依照相关规定需要补充办理环评手续的环保工程变化。
2.变更初步设计批复主要专业设计原则的。
3.调整初步设计批准总工期的。
4.建设项目投资超出初步设计批准总概算的。
5.国家、铁道部相关规范、规定重大调整的。
第八条 除Ι类变更设计外的其他变更设计为Ⅱ类变更设计,并视具体情况再划分为ⅡA、ⅡB两类。
(一)ⅡA类变更设计
符合下列条件之一者为ⅡA类变更设计:
1. 涉及专业或系统性技术标准、重要技术方案的;
2. 涉及重大安全(含涉及既有线施工)、质量标准及环水保、文物保护、基本农田保护的;
3. 有悖于技术创新、指导性施组、相关文件规定的;
4. 涉及其它标段或多专业交叉变更的;
5. 段落指挥部难以界定变更设计规模的;
6. 经段落指挥部组织研究认为变更原因或技术工艺复杂、涉及面广、审批困难的;
7. 变更设计概算或费用一次增减额度达到300万元及以上,或需要使用项目基本预备费的;
8. 经参建各方提请审议,属于重大Ⅱ类变更设计的。
(二)ⅡB类变更设计
Ⅱ类变更设计除ⅡA类以外,其余为ⅡB类变更设计。
第九条 变更设计划分
Ι类变更设计以变更设计原因划分,一项变更设计原
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