新时期加强我国产业共性技术研发体制机制创新的思考_刘洪民.pdfVIP

新时期加强我国产业共性技术研发 * 体制机制创新的思考 ○ 刘洪民 ［ ］ ， 摘要 产业共性技术是介 于基础性研究与市场化产品开发之 间的技术 在产业中 多个领域广泛应 用并对产业产生深刻影响 ，是产业核 心竞争力的源头和保 障。我 国科研 院所转制改革造成 了事 实上 共性技术供给与扩散 的市场失灵与组织失灵 。尚未明确 的产业共性技术创新体系 ，缺乏有效的机制 支持和保障等使产业共性技术研发成为我 国技术创新链上最薄弱的环 节。加 强政府顶层设计 ，通过 体制机制创新 ，以合理的组织方式促进产业共性技术研发 、应 用和扩散 ，提 高产业的竞争力是提 高 我 国自主创新 能力的关键 。 ［ ］ ; R＆D; ; 关键词 产业共性技术 体制创新 机制创新 ［ ］F127 ［ ］A ［ ］1006—012X ( 2013) —02—0089 ( 05) 中图分类号 文献标识码 文章编号 ［ ］ ， ， ， 450002 作者 刘洪民 副教授 郑 州轻工业学院经济与管理 学院 河南郑 州 ， 使共性技术研发减少和共性技术供给出现短缺 导致其对推 ， 、 动整个产业发展和技术进步的作用逐渐削弱 造成了事实上 一 引言 ［1］ 。 共性技术供给与扩散的市场失灵与组织失灵 产业共性技术 30 ， ， ， 、 改革开放 多年来 我国经济规模已居世界第二位 科 具备准公共产品性质 能够通过关联效应 激励效应与示范 技水平和能力大幅提高，但我国产业的核心竞争力与经济规 效应为一个或多个行业广泛应用，实现产业共性技术及其研 。 ， ， 。 ， 模还不相适应 虽然通过技术引进提高了产品的技术水平 究成果的社会共享 带动整个产业技术水平提高 目前 我 。 、 ， 但自主创新能力并没有大幅提高 以科学发展理念重新审视 国科技创新体系强调了以高校 中科院为主体的知识创新 ， 。 我国科技发展走过的道路 发现在科学技术从产生到应用的